加快阜新地区土地流转，不能只靠农民自发进行，各级政府和有关部门还要在坚持农民自愿的前提下，采取有效措施，积极进行推动。

一要抓好劳动力的转移，实施技能培训“阳光工程”。二要创新农村经营制度和组织制度，引导和扶持农民专业合作组织建设。三要大力发展小城镇建设和农村二、三产业，为农民流转土地后创造足够的生活就业空间，使农民愿意走出来，而且能够走出来。四要大力发展农民专业合作社、农事企业、专业大户，加快发展“家庭农场”。这样可以克服小农分散经营的缺点，提高农业生产力，促使农业劳动力逐渐向非农产业转移，从而使农民收入增加，走上共同富裕道路。