农业增长方式转变的核心是提高投入产出比,提高资源生产率为主要特征的集约型农业经济增长。依靠现代农业机械化技术,优化资源配置提高生产率和经济效益是现代科技型农业的重要途径。盘锦市农业机械化的快速发展,解决了水稻生产季节性劳动力短缺的矛盾,保证了水稻安全生产,在农业增效、农民增收上起到了重要作用。我们将此概括为“一化三带促两增”,即发展水稻生产机械化,带动了农业经营模式的转变,带动了农村产业结构的调整,带动了劳动力转移,促进了农业增效、农民增收。
在“十二五”期间,如何进一步深化“一化三带促两增”的作用,推进盘锦市农业经济增长方式的转变。带着这一课题,5月17日市老年科技协会会长、农业专家张要武、副会长黄玉民等,在市农机局、市农机推广站等领导的陪同下,到盘山县坝墙子镇进行了调研和座谈。
坝墙子镇耕地面积5万亩,农机从业人员1700人,全镇推行水稻全程机械化作业面积达到4.5万亩,推行土地流转面积3万亩,实现节本增效500万元,转移剩余劳动力3000人,创收3600万元;增加粮食产量112.5~180万公斤。推行水稻全程机械化和土地流转,使该镇规模化稻蟹种养植、棚菜种植和畜禽养殖业得到蓬勃发展,截止到2010年末,发展稻蟹种养植面积4.2万亩,养殖淡水鱼面积200亩,发展棚菜面积3000亩,建设养殖小区3个,种养业实现产值2.8亿元,利润9000万元。
调研组同坝墙子一个农机合作社、三个农机种田、养殖大户及镇领导进行座谈和讨论。农机合作社及农机大户代表和镇领导充分肯定了农业机械在该镇农业经济发展中的不可替代作用,并对今后的农业机械化发展进行了规划,提出诸多建议。针对当前农机化发展态势和存在问题的调研组同农机大户代表和基层农机工作者进行了广泛的交流,达成了具有指导价值的共识。
盘锦市老年科技协会会长、农业专家张要武在调研中指出:农业发展方式的转变,必须要实现组织形式的创新,增加产业结构科技含量,优化生产要素配置方式,促进传统农业向现代农业转变。实践证明,以农业机械化为抓手,提高“一化三带促两增”的作用,势必给农业经济增长方式的转变带来更大的推动作用。利用先进的农业科技手段减少农民、提高农民素质是提升农业产业化的重要措施。要进一步推进农业经济增长方式的根本转变,加快向现代农业跨进的进程,使农民获益早,推进城乡一体化、农村城镇化。在如何深化“一化三带促两增”的作用上,他提出了七点建议,第一、要加大水稻机插秧育苗基地建设,实现工厂化育苗。要进一步加强农机与农业的融合,提高育苗质量,推广代育代插模式,统一育苗、供苗。育苗基地的育苗冷棚要组织相关技术人员实现一棚多用,提高产出比。第二、要努力实现规模经营,加快土地流转,把土地集中到懂技术、会管理的人和合作社手中,带动农业产业结构的调整,为农业、农民解决实际问题。第三,做大做强农机社会化服务组织,提高他们的综合服务能力和技术指导能力,提高规模经营效益。第四,强化对农民的培训工作。一是要加大农机技术知识培训,提高素质;二是要组织对转移出来的劳动力就业知识相关培训,提高他们的就业能力和创业能力。第五,各乡镇要千方百计做好劳务输出服务工作,提高就业率,增加就业容量。第六,要加大招商引资工作力度,发展二、三线产业,加快城镇化进程,创造新的就业机会。第七,要认真贯彻执行党和国家的政策,加大扶持力度,从稳定大局出发,把有利于广大群众的新事、好事、大事切实抓好办实。