眼下正值春暖花开的时节,安徽省太湖县农机局寺前镇农机管理站的小吴非常忙,前来咨询办理农机购置补贴事宜的农民络绎不绝。小吴是农机站新调来的职工,农机站目前只有两人,但是事情却丝毫不少,加上农民没什么工作时间概念,他和同事周末也得照常加班。
寺前农机站是今年3月正式挂牌成立的一个新农机站。据太湖县农机局长甘兴国介绍,早在1997年,县里批准成立10个基层乡镇农机站,但是多年来由于各种原因推进不力,一直只有7个,这给太湖县这个总面积达340多万亩的中部农村大县的农机化工作带来极大不便,制约了农机化事业的发展。太湖县还是一个山区县,素有“七山一水一分田、一分道路和村庄”之形容,那些距离县城比较偏远的乡村,干部下乡和农民到城里办事都极为不便。
去年7月5日,国务院出台了《关于促进农业机械化和农机工业又快发展的意见》(下称《意见》),其中明确指出“地方各级人民政府要统一思想,提高认识,把发展农业机械化和农机工业提上重要议事日程。”“建立工作责任制,结合本地情况,制定发展规划,明确发展目标,加强组织协调和相关机构队伍建设,充实力量,改善工作条件,保障工作经费,切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、社会化服务等方面存在的突出问题,扎实推进本地区农业机械化和农机工业又好又快发展。”这让刚从县农委副主任调任县农机局长的甘兴国非常兴奋,心中充满了激情,感觉进入了国家对农机化高度重视的新时代,要抓住这一契机加强农机化机构队伍建设、推动当地的农机化事业发展。
于是,甘兴国和其他领导班子成员开始酝酿将县农机站的数目恢复到1997年的编制数量。局里旋即开始了办公房屋和硬件投入、人员配配等方面的准备工作,通过与当地各方协调努力,于今年3月首先正式挂牌成立了寺前农机站。该站成立后,县农机局从全县农机系统抽调了两名业务熟练的人员进驻办公,受到当地群众的热烈欢迎。4月22日,记者在农机站看到,各种规章制度都张贴于墙上,认真详细,规范有序,县农机局购机补贴办公室主任李英正指导小吴正确运用购机补贴信息系统。
甘兴国对记者总结了农机站成立后开展的工作和带来的好处。一是满足当前的核心工作即农机购置补贴工作需要。全县十万多个农户,工作量大,农民到县城买农机运费是笔不小的开支。县农机局将小型机具补贴工作前延,从申报到核实都下放给乡镇农机站,方便农民,便于管理。二是技术推广。如机插秧推广,今年全县每个乡镇抓一个示范片,开一个小型现场演示会,邀请农机大户、技术人员和乡镇主管领导参加。三是农机安全监理。由于一些乡镇距县城很远,根本无法及时处理一些应急性的工作,因此县农机监理所将部分职权委托给农机站代办或管理。前两年拖拉机年审工作比较差,现让乡镇农机站加强宣传,通知到各村,今年年审工作明显好于往年。四是技术培训。一些乡镇农民到县农机局交通成本太高,也导致没积极性参与。县农机局现让农机站就地组织好农民,再派专家和技术人员下去办班进行培训指导,效果明显。五是近年来农机站的工作还延伸到机械化作业的市场管理和服务方面,譬如帮农机大户联系业务,提高农机利用率。此外,农村里少数不法分子强制性收取机手中介费,今年,县农机局将机收市场整顿作为重点工作来抓,请政府部门发文,在专门召开的农机化工作会议上邀请公安、工商等部门参加,以加强对不法行为的治理与打击,更好地维护机收市场的秩序和机手利益。
县农机局为了加强下面乡镇农机站的管理,还细化了目标管理办法。目前正值农机补贴实施的“关键”时期,甘兴国要求农机站职工牺牲周末上班时间,为不分上下班时间的购机农民办理相关手续和服务。同时,在信息化管理方面,县农机局投入大量经费,为所有乡镇农机站开通了网络,每个农机站配备了一台电脑、打印机和照相机。这样,能更好地按照上级对农机购置补贴工作的规定开展工作,并便于与县农机局工作的及时衔接与畅通。
陪同记者采访的安徽省农机局办公室副主任胡道林说,乡镇农机站搞得好,整个农机化工作发展都不一样。诚然,目前每个农机站的工作要覆盖两三个乡镇,全县多为山区,工作量仍非常大。甘兴国也认识到,光有热情还不够,“成立一个农机站很不容易,牵涉到人财物和固定资产投入,特别是办公场所的问题不好解决,只能一个一个来。”甘兴国还告诉记者,除了建设新的农机站外,今年还将投入改造一些“老”农机站,以更好地展示农机部门的形象,并便于开展工作、更好地为“三农”服务。
工作人员正在处理农民申报购买补贴机具信息
农机站制度健全、管理规范
(信息来源:
中国农业机械化信息网 《农机质量与监督》)