贯彻落实国务院《意见》,不能停留在口头上,而要有具体的、实际的行动。
去年《意见》出台后,作为国内农机化管理的最高机构,农业部农机化司率先响应,成立了安全监理处这一新的部门,为全国农机化系统在加强机构队伍建设做出了表率。去年底,浙江省成立了省农业机械鉴定站,前不久湖北省农机局也正式挂牌成立,这些都是贯彻落实《意见》的具体行动,值得庆贺。
然而,我们也遗憾地看到,一些省份农机化管理部门的地位和作用没有引起足够重视,在机构改革中农机管理部门被精简削弱;直接面对农民发挥重要作用的乡镇农机站在有些地方被当地基层政府强行合并;农机科研教育机构也改的改、撤的撤。这种逆潮流而动,削弱农机化机构部门的设置、弱化其地位和作用的作法,除了违背国务院《意见》精神,也是与我国农机化发展的大势、与我国现代农业发展的大势背道而驰的。
国务院出台《意见》,就雄辩地表明在党和国家高层领导的心目中,已经对农机化的重要性形成了共识。没有农机化,就没有农业的现代化,就难以保障我国经济社会的全面发展。当前,随着我国工业化、城镇化的加快推进,农村劳动力结构和农民的劳动观念也发生了深刻变化,劳动力已由无限供给转向有限供给,很多农民向二三产业和城镇转移,年轻一代农民十分向往体面的劳动和有尊严的生活,农民对农机作业的需求更加迫切、对农机的依赖愈加明显。同时,近年来,我们看到,由于农业机械自身适应农村路况、方便实用、价格低廉、便于购买、量多面广等特性,在抗旱防涝、救灾减灾、抢收抢种、促进农村物流运输等很多农村事务中都发挥着不可替代的作用。
此种形势下,加强农机化系统机构队伍建设,提高农机化系统人员的素质与能力,壮大农机化系统服务力量,在此基础上配套进行改善工作条件和保障工作经费,这是扎实推进本地区农业机械化又好又快发展的前提,也是国家发展之所需和时代发展之所需。
日前,中国农业机械化信息网登载了安徽省太湖县增设农机站的消息,千万不得小看太湖县加强农机站建设的意义。乡镇农机站,在为农民服务、促进我国农机化发展方面,有着无可替代的作用。我国地域辽阔,很多地方一个县方圆面积达到数百公里、比欧洲一个国家都大,乡镇农机站作为为基层农民服务的单位,其触角能“零距离”延伸至偏僻的农村。在为农民提供技术指导、信息服务、安全监理、新型机具的推广等方面,都起到不可忽视的作用。特别是在当前农机购置补贴政策大力推行的形势下,农民的购机热情非常高涨,如果都要到县农机局去咨询事宜、办理手续,将给那些路途遥远的农民的带来极大不便。
去年,中国农业机械化信息网就曾发表评论指出,《意见》是指南、《意见》是武器、《意见》是方法论。全国农机化系统我们不仅要通过贯彻《意见》去推进各级农机管理部门的建设,还要大力推进农机科研教育、生产流通、推广鉴定、安全监理等广义范围的农机化机构队伍的建设,不断拓展其内涵与外延。
安徽省太湖县加强基层农机站建设,给我们贯彻落实《意见》提供了一个生动的案例,值得其他地方学习与借鉴。各地在贯彻落实《意见》的过程,切不可仅仅停留在口头上,开开会、发发文就完了,我们更期待各地政府主管部门采取更多的具体的、实实在在的行动和措施,共同促进我国农机化事业的发展。
新闻链接:《贯彻落实《意见》 安徽太湖增设农机站》
http://www.amic.agri.gov.cn/nxtwebfreamwork/detail.jsp?articleId=4aea47a72f99ebae012f9a0dacf70757&lanmu_id=4028800c23bb81140123bb96604a002c
(信息来源:
中国农业机械化信息网《农机质量与监督》)