同志们：
这次全国农机购置补贴工作座谈会，是在“十二五”开局之年、我国农业机械化发展的关键时期、今年农机购置补贴政策实施的启动阶段召开的一次十分重要的会议。上午，张桃林副部长作了重要讲话，充分肯定了实施农机购置补贴政策七年多来取得的显著成效，系统总结了各地组织实施农机购置补贴政策的宝贵经验，科学分析了实施农机购置补贴政策面临的新形势和新要求，全面部署了当前和今后一个时期的重点工作，具有很强的针对性、指导性和操作性。我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。
湖北等五个省份农机化主管部门的负责同志从不同角度介绍了组织实施农机购置补贴政策的好经验和好做法。河北省农业厅负责同志介绍了前一阶段整改工作情况。部农机化司还同各省级农机化主管部门签署了落实农机购置补贴政策工作责任书。我们还围绕实施农机购置补贴工作中的一些重要问题进行了讨论和交流。这次会议主题鲜明、内容丰富、安排紧凑，达到了统一思想，明确任务、强化措施，严明纪律、落实责任的目的，会议开得很成功。
下面，我就贯彻落实好这次会议精神，谈三点意见。
一、统一思想认识
一是要充分认识做好农机购置补贴工作的重要性。实施农机购置补贴是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容。实施农机购置补贴政策，关系到农业机械化发展大局，关系到农业稳定发展、农民持续增收和社会主义新农村建设，关系到工业化、城镇化和农业现代化的同步推进与国家现代化进程，关系到农机化主管部门的形象和政府的公信力。对我们农机化系统干部而言，实施农机购置补贴政策还是促进农机化全面发展的主要抓手，是优化和调整农机装备结构布局的重要手段。可以说，没有农机购置补贴政策，就没有今天农机化持续快速健康发展的好局面，对实施好农机购置补贴政策的重要性，怎么强调也不过分。农机化系统各级干部职工为争取农机购置补贴政策付出了长期艰辛的努力，我们也为组织实施好农机购置补贴政策做了大量艰苦细致而富有成效的工作。农机化系统干部职工都要倍加珍惜这项来之不易的好政策，倍加珍惜今天农机化发展的好形势，倍加珍惜我们农机化主管部门干部职工务实为民清廉的好形象，更加兢兢业业地工作，进一步开创农机购置补贴工作新局面。
二是要充分认识加强农机购置补贴政策实施成效宣传的必要性。农机购置补贴资金量大、涉及面广、实施链条长、操作环节多、社会关注度高，一些同志对农机购置补贴政策实施还有这样那样的一些议论和建议，我们一定要正确对待。要以开放包容、积极友好的心态，欢迎有关部门和单位对我们的工作提出意见，虚心接受合理化建议；同时要本着实事求是的原则，耐心向有关方面解释我们的思路和做法，争取各方面的理解和支持。总体来说，农机购置补贴制度设计是科学的，操作是基本规范的，成效是显著的，得到了上至中央领导下至基层农民的广泛认可，巨大的成绩是谁也否定不了的。要大张旗鼓、理直气壮地继续广泛宣传实施农机购置补贴政策取得的显著成效，鼓舞全系统干部职工士气，增强同志们做好农机购置补贴工作的自豪感、使命感和责任感。要加大力度宣传农机购置补贴政策的基本内容、操作办法和政策取向，争取社会各界、各有关部门更多的理解和支持。要通过多种形式的宣传，为农机购置补贴政策的实施和农业机械化的发展，营造更加良好的环境。一些省份通过表彰实施农机购置补贴工作先进单位和模范个人，树立典型，鼓舞干劲和精神，创先争优，这种做法值得各地学习借鉴。
三是要充分认识强化农机购置补贴政策实施监管的紧迫性。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，在实施农机购置补贴政策过程中，一些地方政策公开不够，存在暗箱操作、优亲厚友的可能；一些地方宣传不到位，社会知晓度不高；有的地方对生产企业监管不严，处罚力度不够，产品质量保障、服务不到位；有的甚至还参与套取补贴或倒卖机具；个别地方农机化主管部门工作人员借农机购置补贴之机乱收费甚至受贿，虽然是少数个别地方，但也严重败坏了农机化主管部门的良好形象，影响了党的强农惠农政策的实施效果。这要求我们必须采取更加严密、更加有力的措施，切实加强对实施农机购置补贴政策全过程的监管。
二、精心组织实施
3月21日，农业部、财政部办公厅已联合印发《2011年农机购置补贴实施指导意见》。各地要贯彻这次会上张桃林副部长的讲话精神，对照今年实施指导意见的要求，精心组织开展农机购置补贴各项工作。
一是要加快实施进度。今年的农机购置补贴实施指导意见，对各地实施工作提出了更高的要求。当前春耕生产正由南到北展开，各地农民群众长期积累的旺盛购机需求亟待释放。各级农机化主管部门要急农民群众之所急，想农民群众之所想，加快组织开展农机购置补贴各项工作。要加强政策宣传，广泛发动群众，加快补贴资金使用，确保补贴机具在春耕农业生产中发挥有效作用。要提高工作效率，及时办理补贴机具审核、汇总等手续，加快资金结算进度，切实减轻企业负担。
要继续严格执行农机购置补贴实施情况定期报送制度，即每月15日和每月底最后一天中午下班前将农机购置补贴实施情况统计表和农机购置补贴中央资金结算进度统计表的电子文档发送至部农机化司产业发展处邮箱，每周至少报送一期农机购置补贴简报。数据统计要严谨细致、认真核实，报送要及时。
要充分发挥全国农机购置补贴计算机管理网络系统的作用。该系统自去年初上线运行以来，在提高农机购置补贴申请和审批效率、规范工作程序、加快数据统计汇总等方面发挥了重要作用。去年下半年，我们又根据各地意见和建议，针对系统运行安全性、稳定性不够强等问题，组织人员对该系统软件进行重大升级改版，并增设了身份证读卡器数据接口。升级后的新版软件现已正式上线，使用新版系统软件的省份已达30个。今年仍决定使用自有软件的地方，必须使其能与部系统信息数据实现有效对接，确保在本地区2011年农机购置补贴工作正式启动前，使全国农机购置补贴计算机管理网络系统所需统计数据高效顺畅传输。
二是要严格规范操作。加快实施进度要以严格规范操作为前提。要督促各地在加快补贴实施进度的同时，进一步规范程序，强化管理，做到责任更明确、要求更严格、措施更扎实。当前尤其要防止一些地方以加快实施进度为由随意简化程序和工作不细致等问题。比如：图省事将补贴申请受理环节的工作交给经销商去办，给个别不法企业套取补贴资金以可乘之机；不按规定公示补贴对象名单；农民购机后不核实补贴机具，不按规定喷涂补贴标识、机具编号；供货单位发票填写不规范、不及时出具发票；补贴机具档案上不填写机具出厂编号或出厂编号重复、不符合规范，动力机械不填写发动机号等。各省（区、市）和地（市）级农机化主管部门一定要加强对县（市）一级农机化主管部门政策执行情况的监督检查，发现问题要及时纠正，严肃处理。
去年年底，我们根据电话抽查情况，要求部分省（区、市）农机化主管部门就登记购机农民电话空号、停机或机主与补贴档案登记人不符以及补贴机具出厂编号重复等问题，进行进一步核实，有的省份按照要求逐户农民、逐台机具进行了核实，也有极个别省份敷衍了事。这说明一些省农机化主管部门仍存在责任意识不强、工作要求不高等问题，应引起高度警醒。
三是要加强政策宣传。加强政策宣传，是我们做好农机购置补贴工作的一条重要经验。要把政策宣传贯穿年度农机购置补贴工作始终，常抓不懈，务求实效。一要明确宣传重点。要组织有关媒体重点围绕多年来补贴政策实施取得的显著成效进行深入宣传，要广泛报道各地农民、基层干部及农机企业拥护、支持农机购置补贴政策的生动事例，要大力宣传各地不断加强补贴政策实施监管等方面的好经验、好做法。要善于发现典型、总结典型、推广典型，充分发挥好典型引路的作用，深入挖掘农机购置补贴先进单位的做法和先进人物的事迹，展示良好风貌，弘扬良好作风，树立标杆，以点带面。二要组织宣传策划。各地每年初都要制定全年农机购置补贴工作宣传方案，明确不同时期的宣传重点内容和宣传报道形式，明确策划和组织人员，精心策划选题。要深入提炼工作亮点，找准农机购置补贴工作与重要农时季节新闻宣传工作的结合点，找准农机购置补贴宣传工作的切入点，坚持贴近农业生产、贴近农民生活、贴近群众心理。三要增强宣传效果。要更多地运用农民群<