3月31日下午,山东省委副书记、省长姜大明主持召开省政府常务会议,研究贯彻落实国务院[2010]22号文件,促进山东农业机械化和农机工业又好又快发展。
会议指出,农业机械化是农业现代化的重要标志,发展农业机械化是现代农业建设中带有方向性的战略任务。要按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的战略要求,以转方式、调结构、抓创新、促发展为主线,健全农机化公共服务和支撑保障体系,实施现代农机化水平提升计划,增强农机科技创新能力,强化政策支持,建立推进农机化持续发展的长效机制,推动农机化和农机工业又好又快发展。
会议强调,当前,农业机械化在现代农业中的引领和主导作用,在集成应用农业科技、保障粮食安全中的支撑和载体作用,在转移农村劳动力、加快城乡一体化进程中的替代和推动作用,在振兴农机装备制造业、促进农村消费中的激励和拉动作用将会越来越显著。因此,加快转变农业发展方式,同步推进工业化、城镇化、农业现代化,要认真贯彻落实好国务院意见,进一步促进山东省农业机械化和农机工业又好又快发展。
会议提出了促进农机化发展的指导思想和发展目标。到2015年,山东省农机总动力达到1.4亿千瓦,主要农作物耕种收机械化水平达到85%以上,重点经济作物机械化水平超过65%,设施农业、畜牧、水产、林果、农产品初加工等农村各业机械化全面协调推进。建成农机工业自主创新体系,农机工业总产值达到2000亿元;到2020年,农机总动力1.5亿千瓦左右,粮食作物机械化水平90%以上,基本实现重点经济作物机械化。农机工业生产水平全国领先,形成一批具有国际竞争力和品牌影响力的农机企业集团,农机工业总产值达到4000亿元。
会议确定了全省农机化和农机工业发展的重点:一是围绕省千亿斤粮食生产能力建设规划,提升粮食生产全程机械化;二是围绕农业产业振兴规划,推进花生、薯类、棉花、三辣蔬菜等主要经济作物和设施农业机械化;三是围绕黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设,发展畜牧业、渔业和高效生态、节能环保机械化;四是围绕创造现代农业 “五化”新优势,建立农机农艺融合协调机制;五是围绕装备制造业调整振兴规划,建设农机装备生产基地。
会议提出了农机化和农机工业发展的主要任务。农机化发展的主要任务是,着力实施农机装备结构优化、农机化创新示范、新型农机服务组织推进、农机化实用人才培养和农机化公共服务能力提升等五项工程;健全完善农机社会化服务农机化教育培训、农机化技术推广、农机质量监督、农机安全监管和现代农机流通等六个体系。农机工业发展的主要任务是,推进产业组织结构调整,调整优化产品结构,加强科技创新能力建设,提升农机工业制造水平和产品质量,积极扩大对外合作。
会议要求,要进一步加大政策扶持力度,扩大农机补贴投入,搞好作业补贴试点,支持农机化提升计划,保障农机安全的财政投入,进一步加强和改善金融服务,研究制定农机停放的场(库、棚)用地政策等。
会议强调,要加强对农机化工作的组织领导和队伍建设,要把推进农机化发展纳入国民经济和社会发展规划,纳入县域经济考核体系。要稳定和加强农机管理部门,充实力量,改善条件,保障经费,为农机部门创造良好的工作条件。要求各有关部门要按照职责分工,密切配合,合力推进。