我国正在进行全面的社会转型，农村社会也正在经历新一轮的变革。在全面建设小康社会和农业现代化进行中，农业机械化的作用是非常重要而关键的。农机购置补贴不仅是一项惠农政策，更是一项农业机械化的支持措施，效益突出，作用明显。2003年以来，辽阳市通过这一政策的实施，引导农民购置使用先进适用的农机具，促进农机结构调整和更新换代，加快了农业机械化事业的发展步伐，提高了农业生产率，有力地促进了辽阳地区农业现代化发展和农民增收。

一、基本情况                          

自2003年实施农机购置补贴以来，我市获得国家、省农机购置补贴资金逐年增加。截止到2010年底，全市共获得国家、省以上农机购置补贴13052万元，其中：中央财政补贴12164万元，省财政补贴832万元，购置了各类农业机械16127台。其中：拖拉机4346台、水稻育秧机27台、插秧机988台、水稻收割机300台、玉米收割机162台、园田管理机329台、其它农机具9389台，拉动社会资金29112万元，受益农户7751户，扶持了一大批农机服务组织和农机大户，其中经过工商部门注册的规范化农机合作社65个（注册资金50万元以上），农机大户145个（资产20万元以上）。

二、实施成效

通过落实农机购置补贴政策，极大地激发了农民购买农机的热情，全市农机装备总量大幅提高，截止到2010年底，全市农机总动力达到62.88万千瓦,高于全省平均水平2个百分点，农机装备结构进一步优化；农业机械化作业水平显著提升，耕、种、收综合机械化水平达69%，高于全省平均水平5个百分点，促进了农业增产、农民增收；同时农机在抗击自然灾害，抢农时，争进度，保障农业生产过程中作用明显；还催生了一批农机大户和农机合作服务组织，培训了大批农机驾驶员和操作能手，近万农民因此成为富裕户，有效地推动了我市农村经济发展和社会主义新农村建设。

　三、主要做法

为进一步落实好国家省农机购置补贴政策，市农委严格按照国家、省有关规定，周密部署，科学规划，认真实施，农机购置补贴资金全部及时到位。实现了企业增效益，农民得实惠，政府得民心的效果。

（一）精心组织，科学规划

为落实好国家的补贴政策，市农委及时传达上级有关文件精神，对各县（市）区农机主管部门、农机合作社、服务组织、大户对农机具的需求进行了全面的摸底调查，摸清底数；同时为解决农民购置大型农机资金不足问题，积极争取金融部门的支持，加大信贷扶持力度，在全省首次提出贷款抵押的担保除原有抵押物外，还可以以当年购买的已上牌入籍的农机具作为抵押物，向金融机构贷款，

（二）阳光操作，稳步推进

通过电台、电视台、会议、公告、出动宣传车、发放农机购置补贴宣传资料等方式广泛宣传，接受农民来电来信来访咨询。把农机购置补贴政策及实施办法、步骤等政策原原本本地交给农民，让农民最大限度地掌握了解农机购置补贴政策和信息。全市各级农机管理部门没有以任何形式向农民收取费用，整个购机过程做到公开、公正、公平。各县（市）区项目单位建立购置补贴农机具档案，明确专人管理，没有发生一起农民上访案件。