2011年全市农机安全监理要以贯彻落实《农机安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又快又好发展的意见》为主线,坚持以人为本,科学发展、安全发展的理念,落实安全生产目标责任制,强化农机安全生产的源头管理,提升农机安全公共服务能力,为推进本溪市农业机械化快速健康发展做出新的贡献。
一、工作目标
1.拖拉机、联合收割机注册1500台,新增驾驶员500人;
2.完成拖拉机、联合收割机年度安全技术检验3000台;
3.拖拉机及驾驶人安全检查4500台次,事故隐患整改率100%;
4.农机驾驶操作人员的安全教育培训6000人次;
5.农机事故上报率100%,农机事故死亡人数得到有效控制。
二、主要工作
1.坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点,落实农机安全监督管理目标责任制,分解落实市政府与农委签定的农机安全生产考核指标,要层层签订落实目标责任,全年组织开展2次各级农机监理部门的安全生产大检查工作。
2.继续深入农机安全生产事故隐患排查治理工作,全年开展设施农业装备安全监管专项治理行动,推动建立农机事故隐患排查整治长效机制,重点查处拖拉机无牌无证、非法载人等严重违法行为,引导农户使用安全高效设施农业装备,有效遏制农机安全事故的发生。
3.深入开展“创建平安农机 促进新农村建设”活动和“十百千万”示范工程,进一步完善农村基层农机安全组织建设。建立健全与农机专业合作组织、农机作业队、农机大户的农机安全管理制度和联系制度,争创国家级“平安农机示范县”。
4.以强化安全意识、提高安全素质为着眼点,认真组织开展农机安全生产宣传教育活动,增强农民群众科学发展、安全致富意识。加强部门协调,提高持证率,将农机手培训、考试工作纳入到“阳光工程”补助范畴,组织好全国第10个“安全生产月”主题宣传活动。
5.加强行政服务中心农机监理分中心的窗口建设,改善办公条件,提高装备水平和办事效率,规范牌证核发和驾驶操作人员考试程序,提高农机驾驶人考试水平。继续推出便民利企服务举措,做好农机购置补贴现场一条龙服务,加强农业机械安全生产的源头管理。
6.认真学习贯彻国务院《农业机械安全监督管理条例》、《辽宁省农业机械安全管理办法》和GB 16151-2008《农业机械运行安全技术条件》,加强农机安全监理队伍建设,推进农机监理规范化建设,创先争优推进政务公开,提高执法水平。
7.按照《农业生产安全事故报告办法》和《农业机械事故处理办法》规定,规范农机生产安全事故报告工作,完善农机事故档案,落实事故报告联动机制和行政责任追究制度,做好农机事故统计和调查处理。加强与公安、安监等部门的协作,完善农机安全信息通报制度,定期通报工作进展和事故情况。
8.建立健全农机安全生产事故应急救援体系,准确掌握事故发生和应急处置情况,加强应急救援演练,提高应急救援能力,组织农机事故应急预案的第二次修订,建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制。