为贯彻落实好市委市政府“抓升级、促转型、扩增量、惠民生”的总体决策部署，促进农机事业快速健康发展，局党委就全局软环境建设提出如下意见。

一、成立领导小组

软环境建设领导小组组长由局党委书记、局长徐启担任，副组长由副局长刘波、沈仲、冯齐山担任。下设办公室，主任由局办公室主任杨卫东担任，并负责具体工作落实。

二、加强制度建设

一是加强机关学习。着眼点放在加强修养、提高素质、增强服务意识和能力上。要利用好每周三的理论学习日，结合各项工作，科学合理制定好学习计划。近期，要进一步认真学习市委十届十二次全会工作报告、市政府工作报告、全市“项目落实年”动员大会精神、全省农业会议和农机会议精神。进一步增强干部职工的全局意识、责任意识，使大家以更加解放的思想观念，更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，更加创新的工作方法投入到工作当中。

二是完善各项规章制度。用制度去管理人，让人人都处在制度的约束下，按章程办事，做到有章可循。

三、开展对照公务员条例、党员标准进行经常检查活动

以创先争优活动为契机，每名公务员和工作人员要不断以公务员条例和党章为标准，适时进行对照检查，并形成书面报告，查遗补缺，不断改进，加强作风建设，提升农机队伍形象，确保农机事业大发展，快发展。

四、建立首问责任制

为进一步改进工作作风，强化责任意识、服务意识、大局意识，提高办事效率和服务水平，改善营口市农机发展软环境，结合我局实际，遵循热情主动、文明履职、廉洁高效、服务规范、方便群众的原则，制定完善首问首办责任制。责任制要求工作人员在熟悉自身业务的同时对首先接待的人或事要有登记、有结果、有反馈。不得以任何借口进行推脱。实行各科室一把手为第一责任人，全面实行首问制，服务承诺制，一次性告知制和限时办理制，为加强软环境建设奠定基础。

五、完善联系点制度

为及时客观地掌握基层情况，为政府决策提供客观依据，局党委确定建立联系点制度。局党委书记、局长徐启带领办公室，负责联系大石桥和农机大市场建设，副局长刘波带领管理科和监理所、副局长沈仲同志带领科技科和推广站、副局长冯齐山同志带领农业机械化科学研究所分别负责联系盖州和营口三和农业装备有限公司、老边区和营口村田农机有限公司、鲅鱼圈区和营口市东兴电子科技开发有限公司。

六、加强“农机110”等服务平台建设

“农机110”服务热线电话，要24小时开通，并有专人负责看管。并制作出“农机民情服务卡”，卡上有工作职责、服务事项、负责人姓名、联系电话等内容，以“名片”的形式注明，发放到全市农机户手中。只要农民寻求帮助，拨通先期发放服务卡上的电话，服务人员要在最短时间内到达现场，为其调试、维修、无偿服务；其次是保证易损部件供应。与生产厂家协商备足农机易损零部件，让服务人员带着配件走，只要有需求，就要立即送到农民手中，保证服务及时到位；第三是印制跟踪服务登记表。建立农机用户档案，对农机出现的问题及维护情况逐一登记，及时做好信息反馈。

今年市、县、区两级农机推广部门要建立和完善信息对称服务平台，加强对农机户和农民的服务。

七、抓好监督工作

为了使党的政策真正落到实处，防止和纠正行业不正之风，局党委决定聘任部分农机合作社理事长和农机大户为本地区监督员，监督本地区农机主管部门执行农机政策情况，并公开监督举报电话，坚决杜绝违法违纪现象的发生。