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看新西兰农业如何让绿水青山变金山银山
作者:东方城乡报    发布时间:2023-12-05 【字体:

新西兰羊肉、奶制品和粗羊毛出口量居世界第一,农林牧产值占GDP的17%,旅游业对经济发展的贡献率达10%。新西兰,称得上是一个“国富民富”的国家,人均GDP早已突破4万美元。踏上这片绿色之岛,探寻新西兰生态立国的金钥匙。

不仅仅是骑在牛羊背上的国家

新西兰国土面积26.8万平方公里,51%为牧场或农场,29%为林地。在这里,草地、树木、阳光、海浪,不仅仅是对生态环境的美化和装饰,更成为新西兰的经济命脉。而提起新西兰,脑海中不由自主地浮现出被牛羊点缀的绿色山丘。

新西兰被称为“蓝天下的牧场”,畜牧业是新西兰的支柱产业,其发展有三个80%,一是畜牧业产值占农业总产值的80%,二是从事畜牧业的人口约占农业人口的80%,三是农民收入中80%来自畜牧业生产。它是世界上按人口平均养羊、养牛最多的国家。

经过长期的发展,新西兰围绕畜牧业形成了庞大的产业经济,奶制品、羊毛产品世界闻名,每年创造巨额的利润,这是新西兰成为发达国家的重要基础。但是,新西兰绝不仅仅是一个“骑在牛羊背上”的国家。新西兰种植业同样发达,主要有小麦、大麦、燕麦、水果等,是世界第二大猕猴桃生产国,黄金奇异果成为其国宝。苹果先生是新西兰最大的苹果种植、包装和出口商,出口全球50多个国家和地区。此外,新西兰拥有绵长海岸线,洁净海域孕育出丰富的海产品。每年商业性捕捞和养殖鱼、贝类约60万~65万吨,其中超过半数供出口。

新西兰拥有大量的农业技术人才,农业机械化程度和生产效率均很高,是世界上少数几个农业立国并进入发达国家行列的。

新西兰还是人类最晚定居的土地之一,自然环境保留原始风貌,至纯至净。电影《指环王》三部曲,所有镜头均是在新西兰皇后镇拍摄的。其中霍比特人居住的环境让人印象深刻,每天都会迎来大批来自世界各地的游客。旅游业是新西兰创收和经济增长的新引擎。

新西兰金融业发达,有强大的银行业、绝佳的股市表现和良好的营商环境。世界银行将新西兰列为世界上最方便营商的国家之一。

新西兰虽属于区区小国,人口不到500万,但它是一个公认的教育大国,在全球名列前茅。据著名的经济学人智库发布的“全球教育未来指数”,新西兰在综合排名榜单上位列第一。

因此新西兰不仅仅是骑在牛羊背上的国家,多元化的农业、金融业、出口贸易、旅游业、服务业等构成了其产业的重要支柱。当然,新西兰农牧业仍是其国民经济最重要的“根基”。

不靠补贴的农业强国

俗话说,无农不稳。农业从古代到现在,一直是国家基础中的基础,重中之重,被列为第一产业。同时,农业本身投入大、周期长、见效慢、风险大,需要国家和地方政府各种强农惠农补贴进行支撑。但是,新西兰在农业发展上是一个“狠角色”,不仅没有对农业提供任何补贴,反而对农业征收商品税、收入税。没有补贴,如何修炼成发达农业?除了不可替代的人口及天然资源优势,还有两大举措非常给力。

一是强教育,农业专业化。新西兰政府向来重视农业教育,坚持农业专业化发展方向,培养、吸引和留住农业人才。根据有关法规,任何农民都必须进行农业教育,持证上岗,成为真正意义上的职业农民和知识农民。新西兰的农业教育形式主要有两种:一种是通过大学培养专门人才,另一种是通过职业培训和进修达到国家对农业从业人员的资格要求。新西兰国家电视台曾进行过一项“大学生就业”的调查,结果令人有些意外:农业学科不仅成为学生最愿意报考的几个热门专业之一,而且还入选了就业率最高的三大专业。

二是做配套支持,系统化赋能。1984年新西兰政府进行了大刀阔斧的改革,取消了农业补贴,并显著降低了农产品进出口关税,这对当时以家庭农场为主的农业造成了较大的冲击,1%的农民离开了土地。透过现象看本质,政府取消对农业的直接支持并没有改变新西兰农场的所有权结构,相反,推动家庭农场发展成为极具创新性的中小型企业。农民通过接受农场管理的专业培训,了解消费者和市场的需求,不断提升专业化服务水平,提高农场的生产效率,释放土地资源价值。同时,政府还进行了配套改革,将食品安全局、农林部和渔业部等部门合并成第一产业部,统一监管;组建了与农业有关的六个皇家研究所,从科研技术端进行强力支撑;出台一系列法律法规保护营商环境等。现在新西兰农业已经成为一个高度专业化、市场化和科技化的产业,这是新西兰发达农业的底层逻辑。

向海而生的农业品牌国际化道路

新西兰四面环海,地广人稀,资源丰富,置身其中,天生就有一种“走出去”的冲动,这在一定程度上造就了新西兰农业发展的先天性全球化基因。

全球化是确保新西兰经济繁荣非常重要的发展路径。新西兰立足于自身国情,选择了以农立国、以农强国的外向型农业经济发展道路,其农业品牌国际化取得了巨大的成功,如佳沛、恒天然、苹果先生等在世界上享有盛誉。大约90%的农产品出口国外,农业创造的出口价值占新西兰总商品出口的一半以上。

新西兰作为世界上重要的农业大国,首先就要同身边的强邻澳大利亚进行激烈竞争。因此,需要不断采用新技术、新工具、新品种,更重要的是打造国际化的高效供应链。严格执行生产技术规程、环境质量标准、产品标准、贮藏和运输标准及其他相关标准,确保农牧产品的高品质,不断提升新西兰农业的国际竞争力。另外,为了加强农产品的品牌建设,1953年,新西兰政府颁布了《农产品销售法》,从选育、加工到进出口运输等环节进行严格的法律法规保护。优良产品品质加上良好的营商环境,新西兰形成了以奶牛、绵羊、鹿等养殖为主的畜牧业,以猕猴桃、苹果、葡萄种植为主的果品业的出口型现代农业格局。奶制品、猕猴桃、木材、白葡萄酒成为新西兰出口的标志性产品。

新西兰凭着强烈的向海而生的危机感和超前的品牌意识,成为农业立国的典范。

农业立国的引擎:新西兰皇家植物与食品研究院

新西兰皇家植物与食品研究院(以下简称“研究院”),是新西兰最大的植物与食品研究机构,成立于1926年。致力于水果、蔬菜、作物和食品等领域的科学研究和技术创新,为特色产业提供技术和工具,减少生产系统对环境的影响、优化产量、提高产品质量和经济效益,满足全球最严格的市场准入标准和植物检疫规定,保障新西兰农业实现繁荣、健康、可持续的发展。

研究院主要有五个板块,分别是育种和基因组学、生物保护与防治、可持续发展农业、食品创新和海鲜科技。拥有超过600位专业科学研究人员,在新西兰有15个研究院分部,并在澳大利亚和美国等地建立了联络站或分公司,同时和全球领先的研发公司或学术机构建立了长期合作关系。

研究院属于国家机构,其运营资金主要来源于政府支持,但是按公司模式来独立运营和管理,同时为商业机构提供服务,以改善自身的资金状况。这种结构模式,在世界上都是很独特的。

因此,研究院必须兼顾好两个方面:一是能赚钱,其主要收入来源是服务费、知识产权、推广科技。2018年实现销售收入1.56亿新西兰元(约8亿元人民币),其中25%来自知识产权。二是创造社会效益,坚持政府、科技与市场的紧密结合。研究院坚持以客户为中心,拥有30多年的数据库,成为新西兰农业健康可持续发展的强大科技保障,目前最大的客户是佳沛奇异果。

研究院与佳沛长期合作培育品种,现在仍有许多正在培育阶段的奇异果新品。比如全部果肉都是红色的奇异果、果肉偏绿的红心奇异果、白皮绿肉带红点的迷你奇异果、橙色辣味奇异果。据研发中心负责人介绍,对于金果、红果以及绿果,每一代育种时都会通过杂交品种来自然调试它的果肉色泽,从而使产品更加丰富。在这里每天探索的是消费者未来需要什么样的产品。品种是果业的“芯片”,这也正是新西兰奇异果产业能够纵横全球的动力之源。



提交人:辽宁省农机化信息网 赵伟       责任编辑:辽宁省农机化信息网 赵伟
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