各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医、渔业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,部机关各司局、派出机构、各直属单位:
6月21日,宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤。习近平总书记作出重要指示强调,当前正值端午假期,各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险。近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管,有效防范重特大生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央国务院决策部署,现就进一步抓好当前农业领域安全生产工作通知如下。
一、迅速传达贯彻习近平总书记重要指示。各地农业农村部门要迅速组织传达学习习近平总书记重要指示,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,对当前农业领域安全生产进行再部署再强调再落实。要紧盯渔业、农机等农业安全生产重点领域,在前期工作基础上,结合伏季休渔和夏种夏管等农业生产特点,深入分析查找风险隐患、薄弱环节和管理漏洞,组织安排人员力量下沉基层,全程指导安全生产。要坚决克服松懈麻痹思想,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,切实增强紧迫感、责任感和敏感性,全力抓好各项工作措施落细落地。
二、狠抓细节扎实推进风险隐患排查整治。坚持安全生产“三个必须”,按照全国重大事故隐患专项排查整治2023行动工作部署,进一步压实各方责任,坚决防范遏制农业领域重特大事故发生。要落实远洋渔业安全风险隐患排查整治工作部署,加强伏休渔船管理和渔港消防等安全检查,特别要抓好载员10人以上渔船和远洋渔船“过筛子”工作“回头看”。要对照《农机安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》,指导和帮助农机生产经营主体规范管理、消除隐患;正在开展农机作业的地区,要加强现场秩序维护和机具、人员转移转场安全管理与服务,防止事故发生。部系统各司局单位要对照2022年度平安建设工作考核反馈问题,以消防安全为重点,举一反三摸排风险隐患,加快整改落实,坚决堵塞漏洞,确保部系统安全稳定。
三、广泛开展宣传教育持续提升安全意识。各地农业农村部门要结合“安全生产月”,广泛开展宣传教育活动,持续强化安全生产意识。要利用好伏季休渔期,组织力量进渔港、上渔船、访渔民,宣讲政策法规,开展事故案例警示教育,把责任讲明白、把利害讲清楚,引导渔业从业人员守好安全生产第一道防线。要深入田间、场院和农机合作社等生产一线,推进农机安全宣传“五进”走深走实。要按照国务院安委会办公室开展“有限空间作业安全专题宣传活动”的要求,配合有关部门做好农业领域有限空间的排查隐患、建立台账、安全宣传、警示教育等工作。部系统司局单位要大力开展防火防汛宣传培训和应急预案演练,提高干部职工的防范意识和避险能力。
四、加强值班值守强化应急响应和处置。当前正值夏种夏管大忙季节,汛期也即将到来。各级农业农村部门要严格执行值班值守和信息报告制度,保持通信畅通,保证指挥及时有效。要完善生产安全事故等突发事件应急预案,强化应急演练、人员备勤和物资储备,健全与有关部门的应急联动机制,形成应急处置整体合力。遇有突发事件或紧急情况,按照规定程序第一时间报告响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响,尽快恢复农业生产秩序。