近日,我厅委托12316金农热线对全省县级农机购置补贴信息公开专栏建设维护情况进行第二次检查。现将检查有关情况通通报如下:
一、总体情况
本次检查内容主要是栏目设置、内容更新、投诉渠道以及第一次检查出问题的整改情况。从整体情况看,多数县(市、区)对专栏进行了修改完善,较第一次检查时进步明显。但仍有14个县(市、区)(沈阳市辽中区,鞍山市铁东区、铁西区、高新区、台安县、经济开发区,抚顺市望花区、经济开发区,辽阳市白塔区,盘锦市大洼区、盘山县,铁岭市铁岭县、调兵山市,葫芦岛市龙港区)较第一次未有任何变化,存在问题未进行整改。
二、具体检查情况
(一)县级专栏设置情况
1.专栏地址链接有效性。全省各县(市、区)农机购置补贴信息公开专栏有效网址链接97.78%。
存在问题:(1)无法链接访问:铁岭市经济开发区;(2)有错别字:桓仁满族自治县错为恒仁满族自治县,大洼区错为大洼县。
2.专栏名称规范性。各县级专栏名称合格率90.00%。
存在问题:(1)专栏名称错误:辽中区错为辽中县、大洼区错为大洼县;(2)专栏标题字显示不全:鞍山市岫岩满族自治县、鞍山市经济开发区、抚顺市新宾满族自治县、抚顺市清原满族自治县、本溪市本溪满族自治县、本溪市桓仁满族自治县。
3.栏目设置规范性。各县级专栏规范性合格率96.67%。
存在问题:葫芦岛市龙港区缺少以下4个专栏,资金进度、补贴问答、补贴申请程序、补贴经销商等。
(二)内容更新情况
4.补贴政策文件。补贴政策文件上传齐全合格率20.00%。
合格地区:沈阳市康平县,本溪市溪湖区,丹东元宝区、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、高新区、凤城市,锦州市滨海新区、松山新区,营口市老边区、盖州市,阜新市市辖区,辽阳市辽阳县,铁岭市银州区,朝阳市龙城区、北票市共18个县(市、区)。
存在问题:(1)部分文件缺失;(2)部分文件名称不准确;(3)文件内容不准确或者内容不全;(4)部分文件上传放置错误。
5.县(市、区)实施方案。各县级主管部门应根据省、市的指导意见制定本地区当年农机购置补贴实施方案或实施方案的补充文件,检查合格率37.78%。
鞍山市千山区,本溪市明山区、桓仁满族自治县,丹东市振安区、凤城市,锦州市古塔区、滨海新区、松山新区、太和区、凌海市、北镇市,营口市鲅鱼圈区、老边区、盖州市、大石桥市,阜新市彰武县,辽阳市文圣区、辽阳县、灯塔市,铁岭市银州区、西丰县、昌图县,朝阳市全部7县(市、区),葫芦岛市连山区、南票区、绥中县、建昌县、兴城市34个补贴实施方案齐全。
存在问题:(1)未公开全部或部分年度县级补贴文件;(2)实施方案名称不正确,应为农财两部门联合印发的实施方案;(3)部分地区未将相关文件发布在规定栏目内。
6.受益农户公示信息实时公开。合格率为80.00%,72个县(市、区)合格。
存在问题:(1)受益农户信息无公示或不完整(抚顺市抚顺经济开发区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县,本溪市南芬区,高新区,锦州市凌河区,辽阳市白塔区,铁岭市经济开发区,葫芦岛龙港区);(2)公开信息不规范(沈阳市辽中区,鞍山市铁东区,本溪市桓仁满族自治县,丹东市元宝区、振兴区,营口市站前区,铁岭市西丰县、昌图县)。
7.补贴资金使用实时公开。合格率21.11%,仅沈阳市浑南区、康平县,抚顺市东洲区,本溪市溪湖区、本溪满族自治县,锦州市古塔区、滨海新区、凌海市,营口市老边区、盖州市、大石桥市,阜新市市辖区、彰武县,辽阳市太子河区、辽阳县、灯塔市,铁岭开原市,朝阳市双塔区,葫芦岛兴城市19个县(市、区)合格。
存在问题:(1)文件全部或部分缺失;(2)文件名称使用不规范;(3)部分县(市、区)左侧链接打不开;(4)文件内容错误等。
8.补贴机具核验工作规范发布。合格率87.78%,79个县(市、区)合格。
存在问题:(1)未发布或未更新(沈阳市于洪区、抚顺市望花区、抚顺市抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县,本溪市南芬区,丹东市东港市,辽阳市白塔区,铁岭市经济开发区);(2)核验规范内容错误(盘锦市盘山县)。
(三)农机购置补贴咨询投诉电话通畅情况
9.投诉举报电话及问题转办
(1)投诉举报电话情况:合格率44.44%,仅40个县(市、区)全部合格。
存在问题:无公示电话、公示电话与实际受理电话不一致、未包含12316、公布位置错误。
(2)电话保畅情况:合格率为68.89%。62个县(市、区)公示电话畅通。
(3)问题转办情况,所有县(市、区)转办问题处理情况正常,经12316金农热线转办的咨询或投诉类案件均在规定时限内完成,合格率100%。
(四)网络举报及黑名单信息
10.网络举报投诉受理渠道:除丹东合作区、铁岭经济开发区(此2区网站链接打不开)外,其他县(市、区)均在首页左侧有投诉链接,合格率97.78%。
11.农业农村部违规通报及黑名单数据库链接。合格率36.67%,33个县(市、区)符合规定。
存在问题:(1)未建立链接或链接未建立在“曝光台”栏目;(2)链接无法访问;(3)只设置其中一个数据库链接。
三、工作要求
一是限时完成整改。各市要就这次检查出的问题,指导所属县(市、区)在12月31日前完成整改工作。各市要将整改情况作为县(市、区)农机购置补贴延伸绩效考核评分的重要内容,对未按时完成整改的,给予绩效扣分处理。
二是坚持维护经常。各地要把农机购置补贴信息公开专栏作为宣传农机购置补贴政策的重要平台和窗口,指定专人定期进行维护,确保信息公开专栏信息全面、及时、准确。
附表:辽宁省县级农机购置补贴信息专栏建设检查表
辽宁省农业农村厅
2021年12月23日