为深入贯彻中央一号文件精神，河南省潢川县农业机械化技术中心立足县情实际，发扬“三牛”精神，聚焦薄弱环节机械化水平提升，早部署、争主动、育新机、开新局，加快推进水稻生产全程机械化。春节后一上班，县农机中心主要领导就带领相关业务人员，深入乡村，对制约水稻机械化育插秧的瓶颈问题进行调研座谈，广开言路、集思广益，积极谋划推进措施。2021年2月，在农机部门的建议和争取下，县政府出台了《潢川县2021年度加快推进水稻生产全程机械化工作实施办法》（潢政办〔2021〕6号），进一步激励了农机合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体推广应用水稻机械化育插秧技术的积极性，加快了水稻生产全程机械化步伐。主要做法是：

一、行政推动，财政支持，树立“方向标”。县政府成立以常务副县长为组长，分管县长为常务副组长，县农机中心、财政局、农业农村局及各乡镇主要领导为成员的推进水稻生产全程机械化工作领导小组，召开了潢川县2021年度加快推进水稻生产全程机械化工作推进会，出台了《潢川县2021年度加快推进水稻生产全程机械化工作实施办法》，明确“农机购置补贴资金要优先保障农民购置水稻插秧机、水稻育秧播种机及成套设备的需求。鼓励购置乘座式水稻高速插秧机，凡购买此类机具的合作组织，优先购买、优先享受补贴，应补尽补；凡2021年度新购置一台乘座式手秧机或手扶式的农户（含农合组织法人及社员），县政府在享受国家购机补贴资金基础上，再一次性追加国家购机补贴标准的10%”，对“2021年度投入使用2000㎡以上的标准化钢构架育秧大棚给予补助20000元”。

二、目标管理，整合发力，用好“指挥棒”。建立健全了水稻插秧机械化工作目标责任制，制定了目标管理方案，从补贴政策实施、工厂化育秧和机械化插秧组织、技术培训服务、农资供应、奖补资金的配套管理等方面，明确了各乡（镇、办事处）、农机、农业农村、财政等相关部门的责任，形成了部门联动、各司其职、相互配合的工作机制，共同为水稻生产全程机械化的发展创造良好的基础条件。潢川县各农机销售企业通过价格优惠、免费上门指导服务等多种形式让利给惠民，助力该县水稻全程机械化发展。潢川县农机销售公司联合厂家，购买插秧机，免费赠送育秧流水线播种机一台。截止目前，农民已新购手扶式插秧机19台，乘坐式插秧机90台。

三、强化培训，开展社会化服务，培优“领头雁”。抓住当前再生稻育秧季节时机，组织农机技术人员，以新购机农民、农机合作社机手为重点，加大机械化育秧技术和插秧机驾驶操作技术培训，提高机手技术能力。目前，已举办机械化育插秧技术集中培训2场，培训农民110余人（次）。依托农机合作社，利用育秧大棚等工厂化育秧设施，集中、规模化育秧，降低育秧成本，提高秧苗质量，增强商品秧苗供给能力。潢川县益民农机合作社有乘座式插秧机19台，育秧播种流水线3套，育秧大棚1万多平方米，已与周边农户签订再生稻机械化种植订单8000多亩，成为水稻机械化育插秧技术推广的“领头雁”，起到良好的示范作用。目前，全县水稻插秧机保有量发展到800多台，其中乘座式582台；重点农机合作社已签订再生稻社会化服务订单10万余亩，大棚育秧近5万多亩。