(一)重视支持力度空前,政策落实落地进度快。习近平总书记对全国春季农业生产作出重要指示,强调要加强农业机械化等现代农业基础设施建设,提升农业科技创新水平并加快推广应用。中央一号文件部署启动实施东北黑土地保护性耕作行动计划,调整完善农机购置补贴范围,加快农业机械研发和应用,支持丘陵山区农田宜机化改造。全国人大常委会首次开展《农业机械化促进法》执法检查。政府工作报告强调完善农机补贴政策,农业农村部、财政部、商务部联合印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,工业和信息化部、交通运输部、农业农村部联合采取多项措施支持农机企业复工复产。各地加快贯彻《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》,30个省份已出台地方实施意见,各项政策措施加快落实落地。截至7月31日,中央财政农机购置补贴资金实施114.8亿元,实施进度67.5%,扶持121万农户补贴购置各类农机具141万台套。中央财政安排16亿元支持东北四省(区)开展保护性耕作,实施面积达4600多万亩,完成年度目标任务的115%,38个县实现整体推进。重庆、山西、湖北、湖南、广西、甘肃等省份共计投入15亿元资金,开展农田宜机化改造。
(二)抗疫保粮作用凸显,农机作业水平创新高。各地大力推行备耕在线化、服务社会化、装备智能化、技术绿色化,有力应对疫情,充分发挥农机在农业生产中的主力军作用,农机作业水平创历史新高。春耕春播期间,全国超过2200万台套农机具投入生产,7万多家农机合作社就近代耕代种,20多万家农业服务组织开展生产托管服务。“三夏”期间,各地投入各类农机具1640万台套,其中,参加跨区作业的联合收割机达27.6万台。北方春玉米机播率近97%,南方早稻机种率同比提高近6个百分点达42%,冬小麦机收率达97%,其中,黄淮海地区冬小麦机收率、夏玉米机播率分别达99%、93%,夏收、夏种、夏管全程机械化水平进一步提升。各地围绕保障重要农时农机安全作业,认真落实全国安全生产专项整治三年行动计划,开展农机安全生产专项整治,上半年未发生较大以上事故,农机事故起数、直接经济损失较上年同期均大幅下降,安全生产形势平稳。
(三)发展领域加快拓展,全面机械化呈现新气象。农业农村部印发《关于加快畜牧业机械化发展的意见》《关于加快推进设施种植机械化发展的意见》,组织各省份将支持生猪等畜产品生产的自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等机具装备纳入补贴范围,补贴购置畜牧机械7.7万台套,同比增长一倍,推动了畜牧机械化加快发展;在13个省份开展温室大棚补贴试点,发布蔬菜生产机械化技术与机具选型指南,引导南菜北运大省和设施蔬菜重点省份推广应用蔬菜精量播种机具、移栽机械和收获采摘平台等新装备,有力支持疫情防控期间蔬菜生产供应。农业农村部、财政部将茶叶色选机、茶叶输送机、茶叶压扁机、果树修剪机、食用菌料装瓶(袋)机、果园轨道运输机、秸秆收集机等7类丘陵山区特色产品纳入全国补贴范围,支持贫困地区农业机械化发展。自动驾驶拖拉机、无人插秧机、植保无人飞机等智能农机装备加快应用,补贴购置农用植保无人飞机4000多架,比上年同期大幅增长。
(四)农机装备产销先抑后扬,市场出现回暖迹象。农机装备产业逐步克服疫情影响,从低迷中迅速恢复,3月份以来,农机生产企业抓紧复工复产,规模以上农机企业产销主要指标由下行转为全面回升,行业明显回暖向好。主要农机产品产量全面回升,大马力拖拉机、小麦收获机、玉米收获机和插秧机产销量均实现正增长。1—5月,大型拖拉机产量同比增长21.9%、销量同比增长20.3%;玉米、水稻收获机产量同比增长0.34%,销量同比增长1.8%;水稻插秧机产量同比增长16.5%,销量同比增长3.7%;打捆机产量同比增长48.8%,销量同比增长111.9%。1—5月,全国1586家规模以上农机企业主营业务收入869.3亿元,利润总额43.7亿元,同比增加30.0%。农机新产品创制进展喜人,国家农机装备创新中心建设取得新进展,“智能农机装备”国家重点研发专项积极推进,1600多个产品通过农机试验鉴定,可实现分段与联合收获转换的油菜机械化收获成套装备大面积示范推广,水稻有序抛秧机、插秧同步侧深施肥机在双季稻区实现规模化应用。
当前,各地正组织农业机械全力以赴投入抗涝救灾,同时抓紧开展早稻抢收、晚稻抢插、秋粮田间管理等生产作业,大力推广应用畜牧、水产养殖和农产品初加工等机械化新技术新装备,为坚决夺取全年粮食丰收、抓好生猪等重要农产品稳产保供提供有力机械化支撑。