近日，科技部、农业农村部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中国银行保险监督管理委员会、中华全国供销合作总社联合印发《关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，以增加农业科技服务有效供给、加强供需对接为着力点，以提高农业科技服务效能为目标，加快构建农技推广机构、高校和科研院所、企业等市场化社会化科技服务力量为依托，开放竞争、多元互补、协同高效的农业科技社会化服务体系，促进产学研深度融合，为深化农业供给侧结构性改革、推进农业高质量发展和农业农村现代化、打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

农业科技社会化服务体系是为农业发展提供科技服务的各类主体构成的网络与组织系统，是农业科技创新体系和农业社会化服务体系的重要内容。长期以来，以农技推广机构等公益性服务机构为主体的农业科技社会化服务体系在推进农业发展、创新驱动乡村振兴中发挥了重要作用。随着我国农业组织形式和生产方式发生深刻变化，科技服务有效供给不足、供需对接不畅等问题日益凸显，越来越难以适应农业转型升级和高质量发展的需要。

基于此，《意见》提出了厘清职能、明确定位，改革创新、激发活力，开放协同、多元融通，重心下沉、注重实效的基本原则，并从推进农技推广机构服务创新、强化高校与科研院所服务功能、壮大市场化社会化科技服务力量、提升农业科技服务综合集成能力等方面提出要求，分别明确了相关任务的牵头部门和完成时限。

中国农业机械流通协会副会长，安徽青园集团董事长、江西新余南方青园城董事长叶青认为，七部门联合发文加强农业科技社会化服务体系建设正当其时。他称，农业科技社会化服务业态不同于简单的日用消费品，不能简单地归类于批发零售业，而应该比照农业生产和工业政策给予重点支持。农业服务业是农业发展的核心需求，当下农民已经不会种田种地，成本也是非常高，而且乱施化肥农药带来环境污染，精准农业、装备农业、智慧农业、数字农业都要依靠农业服务业。他称，农业科技服务业总体上可以分为农业工程技术服务和农业生物技术服务。比如，农民购买拖拉机、收获机械，关键的不是购买，而是服务和维修；农民不是买不起，而是用不起；不是不需要，而是不敢要。如果从事拖拉机、收获机械销售推广的服务业得不到政策支持、金融支持，就不会有优质的维修和培训服务，从而影响和制约农业生产。

叶青还认为，在乡村振兴战略的大背景下农业发展前景广阔，应趁着《意见》的东风出台更加具体的支持细则，比照农业和工业政策，对农业科技服务业予以大力全方位支持。