为深入贯彻落实《盘锦市贯彻省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》（盘政办发[2018]8号）和市委书记付忠伟的讲话精神，发挥农业机械化在发展盘锦现代农业、实施乡村振兴战略中的积极作用，结合部门实际，制定本方案。

一、 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大精神，落实省农委农业农村工作会议精神和市委、市政府有关农业工作部署，按照盘锦农业机械化发展目标和工作思路，认真开展工作，在推进盘锦现代农业发展、农业生产力水平提高方面，真抓实干、真见成效，体现农机工作的“高标准、高质量、高效率”，确保工作任务完成。为盘锦乡村振兴、国际化中等发达城市建设打下现代农业的基础。

二、主要任务

在保证全市水稻、芦苇、设施农业机械化生产总体水平提高的前提下，重点攻克薄弱环节，引进推广农机新技术装备，优化农机装备结构，提档升级，创新农机作业服务模式，提高农机作业的组织化程度，不断培育新型职业农民。要点对点跟进、面对面服务，针对全市农业生产机械化发展特点及农时节点，做好安排部署，无论是农机常规工作还是重点项目，确保抓一项成一项、干一件成一件。

（一）着力推进农机供给侧结构性改革，提升农作物生产主要环节机械化水平

2018年全市水稻生产耕插收综合机械化水平要达到95%以上；90万亩可机收芦苇100%实现机械化收割作业，重点推进芦苇集堆、打捆等环节机械化，设施农业机械化水平要有新提高。各级农机部门要在落实农机补贴政策，优化农机装备结构，开展技术指导服务，作业进度推进，安全监管方面抓好促进工作。

（二）着力推进高性能农机具的推广应用，促进农机科技成果转化应用

以绿色生态为导向，以人员培训为支撑，大力推广先进适用、节能环保、高效复式、安全可靠的农机具。2018年，全市计划推广大马力拖拉机、高速插秧机（侧深施肥装备）、大型农用植保设备（植保无人机）、高性能收割机以及先进整地设备（埋茬机、深松机）等设备200台套以上；计划培训新型农机专业技能人才550人次。

（三）着力推进农机合作社规范化建设

围绕《盘锦市农机合作社规范化建设实施意见》，农机合作社创新服务模式，推广合作社+基地+农户等生产作业服务模式，提高农机合作社在农业生产中的组织化作用。鼓励有条件的农机合作社转企升级，提升经营水平，成为盘锦农机化发展的主力军。

（四）着力推进“互联网+农机”服务网络技术应用

通过农机作业项目带动，鼓励各类农机服务组织参与“互联网+农机”平台建设，利用互联网平台技术加大对农机各领域的作业管理，让互联网与农机作业服务深度融合，促进农机作业远程化控制，信息化管理，标准化作业，智能化发展。

（五）着力加强农机安全生产工作

2018年全市农机安全生产工作，坚持以人为本、安全发展的理念，按照“党政同责，一岗双责”、“三个必须”的要求，一是落实农机安全生产监管责任和主体责任；二是认真开展农机安全生产大检查和农机维修网点行业监管工作，查隐患，防事故；三是积极开展“平安农机”创建活动，进一步推进农机安全示范乡镇（村、户）建设，固化抓手，稳定平台；四是扎实开展农机安全生产宣传教育和农机事故应急演练活动，规范执法，提高对突发农机事故的应对能力，营造良好农机生产安全环境。

（六）着力向上争取项目资金，认真落实农机购置补贴政策

积极争取农机项目资金，发挥补贴政策的拉动作用，促进农机生产薄弱环节农机装备提档升级。支持帮助本土农机工业企业开展技术研发、产品申报补贴等事宜，打造先进、适用的本地品牌农机具。

三、实施步骤

（一）做好动员部署。市局召开动员大会进行全面部署。各部门要结合工作实际制定落实措施，要统一思想，明确任务，建立统筹协调抓落实机制，将抓落实摆在首要位置，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，有力、有序、有效开展抓落实专项行动。

（二）强力推进落实。按照项目任务分工，市局各职能部门要深入农村基层、走进田间地头，协调指导促进工作。各分管领导要结合工作职责，主动担当作为，发挥带头作用，各科室、站、所要各司其职，配合县（区）、经济区农机主管部门开展工作，促进农机各项工作开展。

四、保障措施

（一）加强领导、分工确责。要把本次专项行动作为学习贯彻党的十九大精神，落实中央、省农业农村工作会议、市委七届七次全会和推进全市农机工作的再部署，形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局。市农机局成立“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组。

（二）压实责任、明确要求。坚持以上率下、示范带动，班子成员对分管任务要一刻不松抓推进、抓落实。各相关部门要敢于担当、履职尽责。

（三）抓实工作、促进落实。围绕六项主要任务，抓好农机补贴政策落实，开展农机新技术、新机具引进演示推广工作，推进农机装备提档升级，作业监管向智能化发展，创新农机服务组织，认真开展农机安全监管工作