按照省、市有关文件要求,促进全县农机装备结构优化,加快老旧农机具淘汰报废,强化农机安全生产,研究探索推进农机具报废更新补贴工作,我局专门对全县农机报废更新补贴专题进行调研,调研情况如下:
一、全县牌证管理的拖拉机、联合收割机数量
目前,全县牌证管理的拖拉机29788台,联合收割机584台。已达到报废年限的农机具总数3403台,其中,拖拉机858台(大中型110台,小型748台),手扶拖拉机2545台。
二、对报废更新补贴工作存在的问题及有关建议
1、存在的问题
一方面是老旧农机安全隐患大。随着时间的推移,很多农机具都进入了应该报废的时间。平时维修不恰当,以及作业过程中的磨损、老化都使机械存在诸多隐患,在此情况下,继续使用很容易发生安全事故。
另一方面是农民报废农机的积极性不高。报废更新补贴额度过低,农民不舍得报废也是这一政策农民响应度不太高的原因之一。对于农民来讲,能开得动总比卖废铁强,宁愿将老旧机具闲置在家中也不舍得报废。
第三方面此项工作一般由县级农机主管部门负责,在政策实施的过程中,农机局存在工作经费不足、人员编制不足、工作量大、监管难度增加的问题。他们要到现场监督报废机械的拆解,拍照人机合影等大量的工作。目前,没有工作经费补贴,县财力不足,机关人员短缺等,影响县级农机部门的积极性,履行监销职责有难点。
2、有关建议
根据全县实际情况,上级应制定并执行机具报废更新制度,落实报废更新补贴政策,让农民得实惠是关键。给于农民高于废品回收一定的价格补贴,引导农民直接报废机具。无论是仅仅选择报废旧机具或是选择报废并购买新机,两者应当分开执行,都可以单独享有各自的补贴,使农机拥有者有更大自主权。
借鉴农机购置补贴政策,建立农机报废的国家、省、市各级专项资金,配合财政补贴,加大补贴力度,从政策上引导农民,可有效解决问题。
除了政策扶持,要强化农民自身安全意识,引导农民积极将报废机具及时报废,把安全事故降低。
此外,要加大经费的投入力度,各级财政部门给予适当的资金扶持,解决工作中出现的车辆、材料等所需费用,确保此项工作保质保量的完成。
三、报废回收建议价格
1、大中型拖拉机建议回收价30000元/台,拆解建议价格20000元。
2、小型拖拉机建议回收价6000元/台,拆解建议价格3500元。
3、手扶拖拉机建议回收价1000元/台,拆解建议价格600元。
废旧金属建议回收价4元/斤,运输旧机成本价50元。