一年之计在于春。春耕备耕，向来是庄稼人一年里“争分夺秒、紧密谋划”的头等大事。然而，今年宁夏石嘴山市平罗县高庄乡同进村出了名的勤快老汉马作银，在春耕备耕上，却偷起了懒，享起清闲。

吃罢午饭，直到１点多，记者才在地里见到前来备耕的马作银。他拎着一把锄头，脚步缓缓，丝毫没有春耕备耕时的紧迫感：“这地去年大修了，应该没啥好收拾的。”

马作银口中经过大修的土地阡陌纵横，平整如一张巨毯延绵远方，紧挨着的高一渠里水波荡漾。然而，说起土地大修之前的备耕状况，马作银话语一改轻松，充满怨气：“没修前能把人折腾死，别说种地麻烦，看着就来气。”

“过去有一半地种不了，能种的‘种一葫芦打一瓢’。”原来，这片土地过去是坑洼不平的盐碱地，地势高低错落，沟渠淤积严重，种植效益很低。

“大修以后，地平整了、沟畅通了、水位低了，过去要耗一天的３亩地现在我２小时就弄完了，你说轻松不轻松。”今昔对比，令马作银感慨良多，“还是村民议事制度好，能调动村民的积极性。”

马作银告诉记者，２０１６年年底才完工的高一渠农发项目原本在２０１５年就能完工，但因村民在出义务工时比较消极，最后竟以烂尾告终。２０１６年村里召开村民代表大会通过“以资代劳”制，才让这项工程顺利完成，也有了他此刻备春耕时的“清闲”。

记者了解到，“以资代劳”，就是将每次村里义务用工所需工日折合为钱，按照村民每户土地面积均摊收缴，再通过出工记分情况返还。

“这十几年，村里进城务工人员越来越多，单纯依赖土地收入者越来越少；村民腰包鼓了，但对村里的事却不怎么上心了。如果不是这几年村里民主治理深入人心，村民都服气村民代表大会决议，我们还真不好管。”同进村村支书马永军直言。

春耕备耕上的平整土地、灌溉修渠是简单了，但化肥种子、种植计划、机械租赁等事情咋办？马作银笑道：“有合作社，我还操啥心。”

他说：“我家３０亩地，年龄大了忙不过来，给合作社入股２０亩，这２０亩地就不用我管了，合作社一年每亩给５５０元，年底还能分红。”

２０１１年年底，国家在新一轮农村改革试验区建设中，将平罗县列为农村土地经营管理制度改革试验区之一。近年来，平罗县不断创新，施行的各项土地流转政策既盘活了土地经济，又给村民带来了切实福利，２０１６年成立的同进为民农业服务专业合作社就是众多成果之一。

虽然入股了２０亩地，但剩下的１０亩地对于６５岁老人马作银来说，依然不是小数目。就此，同进为民农业服务专业合作社还为农户提供农资配送、农机服务、农村电商、饲草回收等４项服务。

“过去备耕的事全弄好得一两周。先花几天想好要种啥，然后货比三家买种子化肥，有时候来回跑一天就为了１袋化肥省几块钱。租赁机械更麻烦，花钱还得给人说好话、看脸色！”谈及合作社，马作银滔滔不绝，“现在就三四天！我种什么、怎么种都有乡上、县上的专业人员指导，使用机械给合作社打个招呼就行，价格比市场价低不少！”

马作银给记者算了一笔账：土地大修后，今年春耕的灌溉成本降低了，土地使用效率也提升了，今年１亩地预计平均下来，能多赚３００元左右。