为示范推广保护性耕作技术，推进农业耕作制度改革，改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进秸秆还田利用和农业可持续发展，根据沈阳市农作物秸秆综合利用若干政策措施精神，沈阳市农经委、市财政局制定了实施方案，切实加强2016年保护性耕作作业补助项目的组织领导。

各区、县（市）是保护性耕作作业补助工作的实施主体和责任主体，并实行县级政府负责制。

各区、县（市）要成立由政府领导任组长，农机、财政等相关部门参加的工作领导小组，负责方案制定、组织发动、计划分配、实施对象确定、监督检查、核查验收、资金兑付等重要事项的决策和落实。农机、财政部门要各司其责、紧密配合。

各区、县（市）要加大财政支持力度，为保护性耕作作业补助工作提供经费保障。

各区、县（市）要在充分调研和论证的基础上，及早科学制定实施方案，落实责任、明确任务，

各区、县（市）保护性耕作作业补助方案报市级农机审核后实施。

各区、县（市）要加强补助资金管理，确保专款专用，严禁挪用他用，及时做好补助资金兑付工作，确保按时保质保量完成作业任务，确保作业补助资金安全落实。