为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于加快转变农业发展方式的实施意见》,积极推进全市加快转变农业发展方式,锦州市农机局以推进主要农作物全程机械化生产为主线,以调整优化农机装备结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农业机械化技术和装备为重点,加强农机农艺融合,落实完善政策,促进技术创新,培育发展主体,壮大人才队伍,强化公共服务,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,依法推动农业机械化又好又快发展。在稳定粮食综合生产能力的前提下,突出抓好扩规模、调结构、强产业、可持续性和提素质等关键环节,进而带动农民增收、产业增效,力争到2020年率先基本实现农业现代化。
一、推进主要农作物生产机械化
到2020年,全市主要农作物生产综合机械化水平力争达到85%以上。加快玉米生产全程机械化发展步伐,新增玉米生产全程机械化面积100万亩。巩固水稻生产全程机械化工程成果,继续加大对水稻机械化生产的管理,确保工程可持续发展。积极推广机械深松、保护性耕作等技术以及高性能植保机械、粮食烘干等机械,推进粮食生产机械化,保护和提高粮食综合生产能力,促进粮食增产、农民增收。
二、大力发展农机工业
重点扶持黑山农机产业园建设,加大招商引资力度,引进3000万元项目1个,1亿元项目一个。强化农机购置补贴等政策的导向作用,向地产农机产品倾斜。鼓励支持农机制造企业、科研院所提高制造水平和研发能力。加强行业监督,引导企业严格按照国家标准或行业标准组织生产,完善产品质量保障管理体系。
三、加快农机装备结构调整
充分利用农机化扶持政策特别是农机购置补贴,加强引导,在保证农机装备总量增长的同时,优先满足大马力拖拉机、高性能机械和复式作业机械的补贴。鼓励农民购买农业生产急需、符合产业政策、先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的产品。通过农机购置补贴对象优先条件、补贴范围确定等调控措施实现促进结构调整的目标。大力发展大中型、高性能、多功能、智能化、环保型农业机械,调优调强全市农机装备实力。
四、积极促进农机富民增收
以农机跨区作业为重点,做大做强农机服务产业,全面打造锦州农机跨区作业品牌。围绕大农业和大市场,积极开辟农机跨区作业新项目和新途径,拓宽农机为农民增收的渠道。大力推广节本增效农机化新技术,加快农产品加工业发展,促进农业增效。四是提高农机社会化、产业化服务水平,加快农村富余劳动力转移,增加农民的非农收入。
五、发展农机社会化服务
积极培育多元化的农机社会化服务组织、农业生产规模经营者等市场化生产主体,大力推进跨区作业、订单作业、托管服务、租赁经营等农机社会化服务,切实提高主要农作物生产的组织化程度。引导工商社会资本投向农机作业服务,推进农机作业服务市场化、专业化、规模化、产业化。加强农机教育培训和农机职业技能开发,大力培养一批农机作业能手和农机维修能手。
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