近年来，随着农业生产水平和农民生活水平的不断提高，农村用秸秆做肥料和燃料的越来越少，加之秸秆综合开发利用的技术相对滞后，造成地区性、季节性的秸秆过剩。
一方面，调查发现，目前北镇市综合利用的秸秆约占总量的50%，仍有50%以上的农作物秸秆被焚烧或废弃。尚未得到综合利用的秸秆数量还很大，秸秆的焚烧还有禁难止；另一方面，牛羊的粗饲料供应却严重不足。
玉米收获季节性强、生产区域分散，导致运输成本高，储存难度大。
农民希望能有与秸秆粉碎、打捆配套的玉米联合收获机械。但工业化生产秸秆饲料的成套加工机械价格过高，成本费用制约了秸秆综合利用技术的普及与推广。秸秆综合利用机械的保有量相对秸秆数量还处在低水平，特别是玉米秸秆处理机械，如秸秆还田机、联合收获机、饲料加工机等的保有量较少。收割、捡拾、打捆设备不配套，造成秸秆的收集贮运难道大、成本高，加上服务体系不健全、秸秆收集贮运问题始终是制约秸秆产业化发展的瓶颈之一。
农作物秸秆综合利用这项工作还不完善，已成为亟待解决的紧迫问题。
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