今年阜新市首次在全市推行在乡镇行政服务中心办理农机购置补贴审核工作,为了把补贴工作抓好、抓实,阜新市农机局采取了切实可行的举措确保补贴工作顺利开展。
(一)加强领导,健全机构。
为了切实搞好农业机械购置补贴工作,确保中央及省惠农政策落到实处,阜新市农机局制定并下发了《阜新市2015-2017年农机购置补贴实施方案》。并成立了以农机局、纪检委、财政局、监察局、审计局为成员的农机购置补贴领导小组。各乡镇办公地点设在乡镇公共服务中心,办理日常补贴工作。
(二)完善各项规章制度。
按照要求制定了《阜新市农机购置补贴档案管理办法》(试行),修订了《阜新市农机局农机购置补贴稽查核实方案》、《阜新市农机购置补贴机具核实工作规范》、《阜新市农机购置补贴工作责任制度》、《阜新市农机购置补贴政策信息公开制度》、《阜新市农机购置补贴投诉信访管理制度》。确保农机购置补贴高效规范实施。
(三)加大宣传,公开政策信息。
公开农机购置补贴政策相关信息,是宣传政策,加强社会监督的重要措施,是建立补贴监管长效机制的重要内容。按照公开、公正、公平、便民的原则,通过市广播电视台《行风热线》、阜新日报、局网站发布补贴政策相关文件通知,以及政策咨询、质量投诉电话;印发《阜新市2015年农机购置补贴工作手册》。
(四)严格审查、规范操作。按照省、市有关文件要求,2015年,全是农机购置补贴工作统一使用新版《农机购置 补贴信息管理系统》进行操作。本着便民原则,补贴审批办理工作全部在乡镇公共行政服务中心进行,要求工作人员对前来办理补贴手续的农户严格审核身份证件、直补卡与本人是否相符,身份证过期或本人没有来的,一律不予办理。做到公平、公正、公开。补贴机具档案实行专人管理,专人负责,并分类存放,以便于随时查验。
(五)购机核实细致化。农户在完成购机后,各乡镇核实人员对享受补贴机具逐一进行现场核实确认。未经核实的机具,农机部门在补贴操作系统上不予确认,购机者将不能获得补贴。本着提高工作效率、保证核实质量、维护农民利益的原则,实行定时定点的核实方式。
(六)严肃纪律,积极开展廉政风险警示教育。阜新市农机局共举办3期培训班组织全市补贴工作人员开展警示教育,邀请市检察院宋检察官为参会工作人员做职务犯罪预防讲座,以一些地区在农机购置补贴政策实施过程中暴露出违法违纪案件为反面教材,教育和警示工作人员在农机购置补贴工作中牢记使命、牢记责任、牢记荣誉,珍惜组织信任、珍惜工作岗位,坚决做到依法纪办事,严格执行农机购置补贴“五项制度”,认真落实国务院“三个严禁”和农业部“八个不得”以及“四个严禁收费”的规定,警钟长鸣,不断增强拒腐防变能力。
(七)召开座谈会为农民谋福利。多次召开座谈会邀请市邮储银行、上海信生融资租赁有限公司与本市农机产销企业洽谈农机购置补贴购机贷款相关事宜,为购机户解决资金短缺的问题,有效推动了我市农业产业化发展。
(八)提高工作效率,加快结算进度。完善配套措施,牢固树立服务意识,做好补贴机具审核、汇总等手续,及时报送审核,加快财政资金支出进度,确保农机惠农政策不走样。
(九)开展延伸绩效管理。严格按照《辽宁省农委办公室关于开展农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核工作的通知》(辽农办机发〔2015〕36号文件要求,开展了2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作。
(十)开展监督检查工作。按照要求多次深入到阜彰两县,走村入户,对今年农机购置补贴执行情况进行核实检查,防止套取国家补贴资金、倒卖补贴机具等违规行为的发生,维护广大农民合法权益。共核查各类补贴机具500台(套),占全市购置农机具 6331 台(套)的10.45%。