建设一支技术过硬的农机服务队伍，通过合作、协作和联合有计划地把农机户组织起来，实行整地、播种（插秧）、收获和加工全程机械化服务，是建设现代农业的需要。农机专业合作社是新时期适应农业发展形势而产生的新型农机服务组织。要通过专业合作社将分散的农机户有机地组织起来，以跨区作业为龙头，立足大农业，形成农业产前、产中、产后机械化“一条龙"服务，逐步解决有田无机耕、有机无田耕、无机户为难、有机户干闲的问题。鞍山地区在“十二五”期间将树立100个农机科技示范大户典型，发展农机固定资产20万元以上的农机大户1000户，组建30个民营农机协会，建成100个有规模系列服务的农机专业合作社，进一步完善市县两级农机推广中心，三个县级农机销售市场，为现代农业生产提供专业化、市场化、社会化服务。