为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委市委决定，进一步增强“讲诚信、懂规矩、守纪律”的自觉性。铁岭市农机局决定，在市直农机系统广大党员干部中，开展以“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”为主题的大学习大讨论（以下简称“大学习大讨论”），作为“三严三实”专题教育的一项重要内容和有效载体。现制定如下实施方案。
      一、指导思想
      高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，深入开展大学习大讨论，切实把广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央关于“三严三实”的要求上来，统一到中央、省委关于加快推进辽宁新一轮全面振兴和市委关于加快推进幸福美好新铁岭建设重大决策部署上来，使“讲诚信、懂规矩、守纪律”成为鲜明的文化取向、价值导向和社会风尚，成为广大党员干部的行为准则和自觉习惯。
    二、主要内容
    这次大学习大讨论，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为着力点，以鼓舞士气、促进发展为落脚点，紧密结合“三严三实”专题教育部署安排，切实抓好抓实，抓出成效。
    1.要学好讲话，领会精神实质。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理。认真研读三个重点书目：《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。深入学习、深刻领会坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦这一主题，深刻把握“新常态”战略判断，深刻把握“四个全面”战略布局，深刻把握“三严三实”要求，领悟核心要义，掌握精神实质，把牢思想和行动的“总开关”。深入学习、深刻领会习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要讲话精神，把讲诚信作为立德立言立行的起码要求，把懂规矩作为衡量一个党员干部的重要标准，把守纪律作为对党员干部的基本要求，自觉遵守，模范践行。深入学习、深刻领会习近平总书记关于东北振兴的重要批示精神，以及党中央、国务院关于东北振兴的一系列重大决策部署，联系实际学、带着问题学，切实把重要讲话和重要批示精神全面落实到各项农机工作之中。
    2.要开展讨论，解决存在问题。要重点讨论解决党员干部在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题。按照中央、省委和市委关于开展“三严三实”专题教育的要求，对照省委关于“八个带头、八个自觉”的要求，重点查找党员干部在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题。在“三严三实”专题教育的三个专题学习研讨中充分体现“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求。
    结合全市党的群众路线教育实践活动查摆出的问题、省委书记李希点出的“不严不实”7个方面的问题以及省长陈求发到铁岭调研时指出的问题，市直农机系统党员干部要认真查找不讲诚信、作风不实、存在忽悠等问题，要努力做到对党忠诚老实，对群众忠诚老实，对说过的话、做过的事敢于承担责任。认真查找不懂规矩、不守规矩的问题，要努力做到自觉认知规矩、敬畏规矩、遵守规矩，以党章为基本遵循，严格按党内制度办事，正确处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系。认真查找纪律意识不强、自我约束不严的问题，要努力做到自觉遵守、严格执行、忠诚维护党的纪律，遵守宪法、法律，牢记一切权力必须有边界、受监督，按规则、按制度、按法律行使权力。通过大学习大讨论，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，认真对照检查，做到边查边改、即知即改、立行立改，严守政治纪律和政治规矩。
    3.要认真整改,激发发展活力。要有效激发促进振兴发展的动力活力。运用学习讨论成果，针对查摆出的问题，认真整改落实，研究制定切实有效的措施和办法，使大学习大讨论过程成为统一思想、鼓舞士气的过程，转化为真抓实干、共谋农机事业进一步发展的实际行动。要把开展大学习大讨论活动同完成今年全市农机各项目标任务相结合，用大学习大讨论的新成果、新成效汇聚起深化改革的强大动力，推动铁岭农机事业持续健康发展。
    三、方法步骤
    大学习大讨论从2015年7月初到10月底，为期4个月。重点把握以下环节。
    1.抓好中心组学习。市局党组在“三严三实”专题教育三次专题学习的基础上，要集中安排五次大学习大讨论专题学习：7月上旬, 集中学习“讲诚信、懂规矩、守纪律”的全面解读；7月底，集中学习习总书记关于严于律己论述摘编；8月中旬，集中学习中央关于党规党纪的新规定；9月中旬，集中学习习总书记关于严以用权论述摘编；10月上旬，集中学习“三严三实”总体解读。要以上率下、示范带动，紧密联系实际，组织开展好学习讨论。直属各单位开展大学习大讨论活动要不少于4次。
    2.抓好理论宣讲。市农机局要充分利用自身业务优势，在市直农机系统大学习大讨论活动中发挥重要作用。要深入各科室、直属各单位、各县（市）区农机主管部门中广泛开展宣讲活动。
    3.抓好研讨交流。紧密围绕“讲诚信、懂规矩、守纪律”等重点讨论专题，组织党员干部、专家学者、社会各阶层开展多层次专题座谈研讨。
    4.抓好集中查摆。要组织广大党员干部集中查摆在“讲诚信、懂规矩、守纪律”等方面存在的问题。采取上级点、群众提、自己找、集体议、互相帮等多种方式认真进行查摆。要通过学习感悟查摆，通过广泛征求意见查摆，通过对照先进典型查摆。直属各单位要将查摆问题于9月底报市局。
    5.抓好整改落实。要紧密联系实际，把整改“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题作为“三严三实”专题教育整改落实和立规执纪的重要内容，一并抓好整改落实。每名领导干部至少确定1个整改问题。同时，注意不断发现和查摆新问题。要建立问题销号、抽查督查和情况通报等制度，推动整改落实工作扎实有序进行。直属各单位要在10月底前完成具体整改任务，报送市农机局。
    四、工作要求
    1.要加强组织领导。市农机局主要领导承担起第一责任人的责任，发挥好表率和榜样作用，同时深入指导、协调和督促直属各单位落实好此项活动。把开展大学习大讨论摆上重要日程，与“三严三实”专题教育一同安排推进。各部门、各单位要密切配合，协同推进。直属各单位要形成各自的实施方案（方案要着重设计好活动的方法步骤和活动载体，规定时间表、设计进程图），方案于7月31日前报局活动领导小组办公室。
    2.要加强督查指导。市农机局及时对各单位进行督导，仔细审阅活动实施方案、学习研讨情况和整改落实情况。对于那些与中央、省委和市委要求不符的、工作不力的，该提醒的要及时提醒，该纠正的要坚决纠正。要坚持督导力量下沉，面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力，持续激发动力。
    3.要加强舆论引导。要充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央、省委和市委精神，宣传活动成效。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用。要大力宣传农机事业发展情况和工作成果。