近年来,党和政府把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,采取了一系列重大举措,确保了安全生产形势稳定好转。作为安全生产体系的一个重要部分的农机安全生产也取得了长足的发展。农机监理工作任重而道远。
一、当前农机监理工作存在的问题
1、宣传力度不够，机手意识薄弱。大多数农机手主观认为拖拉机主要从事农业生产，不跑运输不进城，挂牌办证是花冤枉钱。有些机手认为挂不挂牌无所谓，遇上农机监理人员检查时，能躲就躲，躲不过一旦被查扣再办也不迟，存在一定的侥幸心理。有些机手即使挂了牌，办了证，也不按时参加检审，久而久之，因为脱检脱审成为黑车非驾。《道路交通安全法》实施后，农机监理机构道路检查权和违章处理权的缺失，在一定程度上对黑车非驾也起到了一定的推波助澜作用。
2、监理人员素质有待提升。现有农机监理人员的业务能力仅仅局限于对农机法律法规、业务知识的掌握，而对一些农机维修与保养技能却知之甚少。缺少熟练业务、懂法律、懂技术、会维修的全能型人才，不能为机手提供全面有效的服务，也给机手造成了“挂牌办证就是交钱”的错误认识。
二、建议和对策
1、转变工作作风，提高服务观念。面对新的农机管理模式，农机监理部门应当重新设定工作思路，树立“以民为本、为民服务、帮民解困、为民增收、保民平安”意识，转变工作作风，从行政执法、路检路查的行政管理中，转变到技术服务、田间地头的安全宣传、职业培训中去，主动下乡上门为机手办理拖拉机登记、年检年审、培训，针对各个农时农机化生产的特点，加强农机安全生产日常执法检查和技术咨询服务工作，帮助驾驶操作人员做好机具检修等工作，努力提高农机手安全驾驶操作水平。
2、加大宣传力度，提高守法意识。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力开展农机法律法规及政策宣传，做到电视上有图像，广播里有声音，报纸上有文章，街头巷尾、道旁桥头有标语，逢集赶会有传单，把农机安全生产工作做到田间地头，家喻户晓。开展送法规、政策、技术、信息到机手活动，举办事故图片巡回展，用事实警醒广大机手注意交通安全，切实提高广大农机作业人员的法制意识、安全意识，使机手从不知法、不懂法到自觉遵守执行法律，并在必要时拿起法律武器来保护自己的合法权益。
3、更新理念，创新工作思路。“管理就是执法”的观念已不适应新形势下监理事业的发展，这就要求我们解放思想，更新观念，加强服务理念和途径。在管理中执法，在执法中服务，以服务促发展。在服务中结合自身特点，因地制宜，因时而宜，制定切实可行的便民措施，开展现场办公、“一条龙”、“一站式”服务和定点预约上门服务。严格执法，热情服务。
因此，农机监理部门要适应新形势的发展，努力服务于农业、农村、农民，为实现农业全面机械化和现代化做出积极的贡献。
|