随着全市现代农业和新农村建设不断推进，农村土地流转速度加快，规模大增。据市农村经济管理办公室统计，截至今年4月末，全市农村土地流转面积为355万亩，占家庭承包耕地面积的53%，比上年同期增加近95万亩，流转面积居全省首位。
    市委、市政府高度重视农村土地流转工作，在年初召开的全市农村工作会议上，市委书记吴野松、市长孙轶对土地流转工作亲自部署，要求把土地流转工作纳入各级党委、政府的中心工作来抓。同时，土地流转工作列入今年市政府对县（市）区政府绩效考评内容。
    市政府成立了合作社指导中心，建立了铁岭市农经网，及时发布土地流转、土地确权登记工作信息。部分乡（镇）政府以农经站为依托，利用现有“一站式”公共服务大厅，建立了土地流转市场。流转市场为供求双方免费开展了信息登记、鉴证和价格评估服务，并免费提供全省统一的土地流转合同文本。各村设立了联络员，及时上报本村土地流转情况。截至目前，全市共建立了6个农村土地承包仲裁委员会，建立35家乡镇农村土地经营权流转市场，市政府成立了农村综合产权交易中心，铁岭县、昌图县成立县级土地流转服务中心。土地流转市场的建立，促进了土地承包经营权流转，进一步规范了土地流转行为。
    为帮助农民解决土地流转资金不足的难题，在昌图县农村信用社以土地承包经营权担保抵押贷款的基础上，市农委积极协调市邮储银行与农业部门合作，帮助农民以土地承包经营权担保贷款近2000万元。在此基础上，市政府还加大政策扶持力度，促进土地承包经营权流转。今年，市政府将拿出1000万元用于奖补农民合作社示范社、示范家庭农场和优秀专业大户。同时，整合财政、农业、林业等各级基建类和财务专项补助项目，引导更多的项目资金直接投向农民合作社、家庭农场、专业大户和农业龙头企业。铁岭县对达到一定规模的农民合作社、种粮大户、家庭农场等经营主体，在原有政策性农业保险的基础上，进行商业农险试点扶持，提高抗风险能力。市农村经济管理办公室主任暴树峰介绍说，在全市流转的355万亩土地中，有组织地进行土地流转186万亩，其中，流转给农民合作社111.6万亩，家庭农场35万亩，整村流转31个。农民合作社和家庭农场成为农村土地流转经营的主体。农民合作社流转面积占有组织流转面积的60%，家庭农场占有组织流转面积的19%，其中，经营面积200亩以上的家庭农场，全市达到了281家。为了适应高效农业规模化的发展要求，提高农民财产性和经营性收入，我市积极推进农村土地股份合作制改革，到目前，全市土地股份合作社已发展到74家，流转农民耕地17.5万亩。调兵山市富农水稻合作社由2009年建社的1350亩，现发展到入社面积1.5万亩，将临近几个村都扩了进来。