喀左县农机局认真落实县委县政府关于在全县党政机关推行“马上就办”的实施意见,并制定具体实施方案,责任到人。
农机局深入贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,结合党的群众路线教育实践活动成果,按照突出职能转变、改善市场环境,突出改进作风、优化政府服务,突出问题导向、解决实际问题的要求,强化“马上就办”理念,提升“马上就办”实效,进一步营造更加规范便捷、更加简单宽松、更加透明公开的办事环境,为全县科学发展、跨越发展和绿色发展提供有力保障。
农机局按照高标准、严要求、满负荷、快节奏的要求,以“能减则减、能放则放、能优则优、能快则快”为原则,牢固树立“马上就办”的工作理念,大力倡导雷厉风行的工作作风,努力实现效能提升、服务优化、作风转变。
农机局将下列五类事项纳入“马上就办”范围:
(一)上级机关部署的重大工作事项。包括上级党委、政府的重大决策部署、重要工作任务;上级党委、政府重要会议议定事项;上级机关或领导签批、交办的事项;上级领导考察调研时安排的事项。
(二)涉及经济发展的重点项目建设、外来投资、重大民生,以及事关企业和群众切身利益的公共事项。
(三)行政许可项目。上道行驶的拖拉机和实行牌照管理的农机注册登记及牌照、驾驶员证、操作员证核发;核发《农业机械维修技术合格证》;拖拉机安全技术定期检验。
(四)行政审批项目。农机购置补贴的申办。
(五)事关企业、群众切身利益的信访投诉事项。
对纳入“马上就办”范围的事项,要在第一时间启动“办”的程序、进入“办”的状态、保证“办”的质量。
(一)对上级机关部署的重大工作事项,要按照“事不过夜”的要求,立即安排、立即部署、立即落实,除上级机关或领导对办理工作有明确时限要求外,一般应在3 个工作日内报告办理进程或办理结果。
(二)严格审批事项。不得超越法律法规的规定自行设立审批事项或增设审批条件,各类审批事项均要通过网站、电子显示屏、农机服务窗口等及时公开公示。
(三)缩短审批时限。县公共服务中心农机窗口及农机分中心窗口对受理的各类审批事项,能当场办结的要当场办结;有法定时限的,原则上要在法定时限二分之一时间内办结完毕。对部分不能现场办结的事项,要在法定时限内明确办理时限并按时办结。
(四)要全面推行政务公开,积极实行服务承诺。对企业和群众送交的材料不完整、需要补充相关资料的,承办人员必须当场一次性告知服务对象应补充的相关材料。对涉及经济发展的项目建设、招商引资、重大民生,以及事关企业和群众切身利益的公共事项,要急事急办、特事特办,不得无故推托、推诿扯皮,确保不漏事、不压事、不误事。
(五)对企业或群众反映的有关信访投诉问题,要在接访后立即受理调查,确保投诉在第一时间得到妥善处置。对反映投资环境的问题,属于农机职责范围的,应马上办理,并在5 个工作日内予以答复;不属于本农机职责范围的,应第一时间告知当事人;需要转办的,应在2 个工作日内完成。对重大、紧急的效能投诉事项,必须立即进入办理程序。特别是对反映强烈、投诉频繁的典型案件,要直查快办、及时处理。
(六)对现有机关管理制度和办事流程进行一次全面梳理和修订完善,合理界定、整合、规范内部分工,明确办事条件、承办岗位、办理时限、监督制约、投诉举报等内容,建立起任务细化、责任明确、运转高效的工作体系。
为落实好“马上就办”工作,农机局做了以下保障措施
(一)细化工作目标。各单位要围绕本方案确定的工作范围,结合本单位实际,制定实施细则,对“马上就办”的各类事项进行细化分解,逐一确定办理时限、承办岗位和责任人员,并在单位窗口位置进行公开公示。
(二)纳入目标考评。将“马上就办”事项纳入对各单位、股室年度绩效考评体系,重点考评服务质量、服务效率、制度执行等。考评要细化相应标准,明确相应分值,强力推动效能提升和服务优化。
(三)加大督查力度。成立农机局“马上就办”监督检查领导小组,每季度进行一次常规检查,同时针对农机阶段性重点工作和县委、县政府要求进行专项检查。
(四)严格责任追究。对常规检查、专项检查中发现的问题,或企业、群众有关效能投诉查证属实的,对责任单位和责任人进行全局通报,情节严重的取消单位及个人年终评先选优资格。对违反“马上就办”规定造成严重后果的,由局党委依据有关规定进行责任追究。
(五)奖励。年终评选出农机局“马上就办”先进单位1个,先进股室2个,先进个人5名,并进行表奖。