营口市农机局通过开展大讨论活动,积极引导广大干部职工着力破解与经济发展新常态不合适宜的思想障碍,牢固树立适应经济发展新常态的新观念、新思维,以新举措、新作为,推动全市农机化科学发展、创新发展。
适应新常态要有新认识。当前,我国已经进入经济发展新常态,其主要特征:一是经济发展由高速增长,转变为中、高速增长;二是经济结构优化,服务业消费支出增加,城镇和农村常住人口收入提高;三是经济发展由投资拉动、要素拉动,转向创新驱动。与之相对应的,我国也将步入“农业新常态”,中央对深化农村改革、加快推进农业现代化提出了新的要求,着重转变农业发展方式,实现资源环境的可持续发展。因此,开展大讨论活动,既是适应新常态、谋求新发展的战略选择,也是在新的起点上实现农机化全面发展的迫切需要。我们要把思想和行动统一到中央对新常态的判断和部署上来,提高对新常态的认识,增强创新发展的自觉性。
适应新常态要有新思维。能不能适应新常态,关键在于全面改革的力度、创新驱动的力度、破解难题的力度,因此,必须转变思路,勇于开拓,抓住关键环节,突出重点领域,把经济发展新常态与农机实际工作结合起来,开创我市农机发展新局面。今年我局工作的总体思路是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持以节本增效为中心,以“围绕大农业、发展大农机”为思路,以完善农业机械装备结构为着力点,加快转变农机化发展方式,大力调整优化农机结构,助力东部振兴、破解发展难题,进一步提高全市农机化水平。
适应新常态要有新作为。农机发展适应新常态的过程,也就是转变发展方式、调整经济结构的过程,要成功应对新常态,就要想办法、大作为、促发展,在转方式、调结构、促改革、明责任等方面有新的作为。一是重点抓好农机购置补贴政策实施,实行规范便捷操作,将农机购置补贴申报纳入乡镇便民服务中心办理,让农民足不出乡就能尽享农机购置补贴政策。二是要大力推进农业生产全程机械化,全年水稻生产综合机械化水平预计达到88.2%,进一步巩固水稻生产全程机械化成果,玉米生产综合机械化水平预计达到79.7%,进一步提升玉米生产全程机械化水平。三是要加大农业机械化示范园建设扶持力度,着重抓好玉米机械化示范园的秋季深松整地、免耕机械播种、机收秸杆还田示范项目和苹果机械化示范园的果园旋耕整地、田间机械管理示范项目;同时,着手扶持水稻机械化示范园,使示范园覆盖面更加广泛,示范作用更加突出。四是要引导农机合作社规模化发展,着力培育土地流转型、生产协作型、跨区作业型等各具特色的发展模式,提高其引领带动能力和综合服务水平。五是加大农机使用培训力度,注重农机新技术、新机具的推广使用和农机技术人员的培训,依托农机示范园和合作社为新机具、新技术引进、试验、示范的重要平台,全年计划培训农机专业维修技术人员50人,培训农机操作人员3000人(次)。六是要强化农机安全监督管理,切实承担主体责任,提高农机监理工作水平和服务能力。注重加强源头管理,预计全年开展农机安全生产宣传教育达到3000人(次),集中开展农机生产隐患排查专项整治行动2次以上,检查各类农机2500台(次),为实现农机安全生产提供坚实保障。