2014年,营口市农机局积极探索扶持农机专业合作社(农机大户)规模规范发展新方式,以丰富农机服务形式、拓展农机服务领域、健全农机服务功能为重点,进一步规范扶持农机专业合作社和农机大户健康快速发展。
一是制定农机合作社规范扶持政策。2014年年初,市农机局把规范扶持农机专业合作社列入重要工作日程,加强组织引导,大力推动农机专业合作社规范化建设。市农机局按照装备齐全、功能完善的标准,提出重点扶持10个规模化的农机专业合作社(农机大户),在国补资金的基础上,对其最高给予15%的累加补贴。并依据经营规模、装备水平、作业基础、交通条件及推进农业机械化的积极性和投入意愿等,确定了申报条件,经推荐、考核、公示,全市最后确定了重点扶持的10个规模化的农机专业合作社(农机大户)。目前,全市扶持发展的10家农机专业合作社(农机大户)其规章制度、帐目管理更规范,购机总投入可达659万元以上。
二是实行分类指导,引导农机专业合作社(农机大户)完善农机装备结构。针对西部水田地区水稻生产基本实现全程机械化,普通机械趋于饱和的实际情况,着重发展高速插秧机、联合收割机、水稻烘干机等先进农业机械,进一步促进水稻生产节本增效,着力提升水稻生产全程机械化水平;针对东部山区农机装备明显不足,应用范围相对较小,装备层次偏低的实际情况,鼓励应用适合山区作业条件的玉米收割机、微耕机等适用农业机械,努力提高山区的农机机械化水平。
三是切实开展调研,有针对性指导服务。到乡镇、村屯开展农机大户调查摸底,帮助指导创建农机专业合作社,本着发展与规范同步的原则,指导农机合作社建立健全各项规章制度并不断完善运行管理机制。进一步完善服务设施,把机具库、棚建设作为合作社规范管理的重要内容,针对机库房用地难问题,引导和帮助农机合作社因地制宜解决机具库、棚的建设问题,使其基础设施更趋于完善。同时,积极为农机合作社提供政策指导、技术培训、人才培养、信息咨询等服务,提高农机操作人员技术水平和经济人经营管理水平,推进农机服务市场化、社会化、产业化水平。
四是积极破解农机合作社瓶颈制约。为破解农机合作社农机维修难、维修贵的问题。冬闲时间,以抓农机合作社(农机大户)的维修维护能力为重点,举办50人以上的维修专题培训班,让农机合作社(农机大户)分类掌握水田、旱田机械化作业主要应用机具的结构原理、维护保养、故障诊断与排除及零部件鉴定与修理等知识,来提高他们农机维修维护人员技术及服务水平,进而提升我市农机维修维护质量。同时,积极鼓励农机合作社自行创办农机维修网点,拓宽农机合作社服务领域。