2014年,按照“促进农产品生产标准化、品牌化、机械化、生态化”的要求,全面落实各项农机化扶持政策,积极开展农机社会化服务,进一步培育发展主体,加快技术推广,改善农机装备结构,不断夯实农业发展的物质基础,促进了农业机械化稳步发展,圆满完成了2014年各项目标任务。
2014年,全市农机总动力达到80.53万千瓦,同比增长1.85%。全市水、旱田耕整地177.7万亩,100%实现机械化作业;完成水稻机械化插秧148.05万亩,同比增长3.1%,插秧机械化水平达88%;完成水稻机收获126.03万亩,同比增长12%,水稻机械化收获水平达78%。水稻耕插收综合机械化水平达86.32%,同比增长5.4%。全市芦苇机械化收割预计达90万亩,可割芦苇100%实现机械化收割;棚菜等设施农业机械化技术得到大范围推广,卷帘机、微滴灌设备应用范围达到80%以上。红海滩景区的碱蓬草机械化收割技术正在探索试验中。
一、推行普惠制农机购置补贴政策,促进农机装备总量稳步增加,结构不断优化
2014年,全市省以上农机购置补贴资金指标1亿元,目前已经落实农机购置补贴资金2733.69万元。这部分资金拉动农民购买水稻插秧机537台,使水稻插秧机保有量达8000台以上;更新大中型拖拉机433台,大中型拖拉机保有量达3661台,其中120马力以上拖拉机53台,用于芦苇机械收割的200马力以上拖拉机4台;新建育秧大棚200栋,面积达14万平方米(其中:高标准“一棚多用”育苗大棚面积2.1万平方米),全市冷棚达7300栋,面积达511万平方米,可供120万亩以上水田机插秧;育秧播种机组保有量达290台;联合收割机保有量达1500台;水稻育秧传输设备31台套;湖南龙舟履带旋耕整地机60台;丸山大型喷杆喷雾机1台;南通佐佐木单边筑埂机6台。
二、农机合作社实现市场化运作、资源整合,使农机合作社在农机生产中的组织化、规模化、标准化程度不断提高,提升社会化服务功能
2014年我市农机专业合作社中部分小微农机专业合作社通过市场化运作方式实现整合,目前实际运营的农机专业合作社为80个,农机固定资产达到200万以上的为35个,农机固定资产达500万以上的为26个,农机固定资产达1000万以上的为7个。全市入社成员1443人,平均每个农机合作社拥有成员18人,平均每个合作社服务农户的数量达410户,平均每个合作社拥有大中型拖拉机9台、水稻插秧机25台、联合收割机6台。实现耕、种、收、植保等作业服务面积累计达到122万亩,全市农机专业合作社服务总收入达1.3亿元,平均每个合作社的服务总收入达到163万元。与县区农机部门共同完成了合作社的调查工作,完备了运营合作社按规模建立档案工作,为下一步发展壮大农机合作社提供数据依托。
三、加强农机实用技术示范、推广和新技术试验、研究工作,促进农机产业结构调整
通过召开各种现场演示会、培训班等技术演示形式,对适合我地区农业生产的一系列农业机械化实用新技术、新机具进行示范推广。同时,指导完成凯地、长财及振铃重点农机合作社水稻高标准育秧大棚“一棚多用”推进工作,建设高标准示范棚2.1万平方米。其它“一棚多用”示范点也正在实施中。对我市红海滩景区标志性植物―碱蓬草进行机械化收割试验,填补了碱蓬草机械收割的技术空白,促进了红海滩景区的可持续性发展。
四、健全农机化科技培训体系,扎实推进农机化管理、技术和作业服务三支队伍建设
一年来,农机部门以项目为依托,以大型农机合作社为平台,积极举办农机化管理人员培训班,对县级农机推广机构技术人员、乡镇农机站长、农机合作社理事长进行培训,讲解农机农艺融合、水稻生产机械化新技术及农机管理等相关知识,提高农机管理人员业务素养。举办技术骨干培训班对全市农机技术骨干人员进行农机技术推广、操作、维修等方面的培训,培训一批懂政策,精业务的技术骨干队伍,服务于“三农”。同时,结合“科普之冬”“阳光工程”做好农机手的操作、维修等实践技术的培训工作。为建设现代农业和促进农业机械化科学发展,加快农业发展方式转变,承办《第四期辽宁省农业机械化工作培训班》,全省110名各级管理技术人员参训。2014年共实现组织各类培训达130场次,培训人数1.2万人次。发放各种培训手册,宣传资料2万份。
五、提升农机安全监管服务水平,加强农机产品、服务质量监管工作,夯实农机安全生产基础工作,防患于未然
紧紧围绕农机安全生产目标任务,结合行政权力下放工作,深入推进“平安农机”创建活动,全面开展农村道路上拖拉机交通安全集中整治、农机安全生产隐患排查、农机安全监管等方面工作。截止到目前,除辽东湾新区外全市农机监理业务经权力下放后已经正常开展,共核发拖拉机驾驶证452个。安全生产宣传工作中共出动宣传车辆23次,发放宣传资料2.15万份。对水稻插秧机10个品牌9种机型共计77台。水稻联合收割机6个品牌9种机型共计22台,开展农机产品质量、安全性、售后服务专项抽样调查。建立安全示范乡镇2个,农机安全示范村6个。查处违章车辆77起,无证驾驶32人次、无牌行驶28台次、超载超速8台次、违章载人6台次。实现全市新购拖拉机(联合收割机)上牌办证率达100%,新增拖拉机(联合收割机)年检率100%,年检合格率98%以上。杜绝了较大农机安全生产事故的发生。
六、以党的群众路线教育活动为契机,抓党风、树政风、强化纪律作风
根据市委、市政府的统一布署,深入推进党的群众路线教育实践活动,班子成员带头发言,开展批评与自我批评并提出整改措施,用自己的实际行动来影响身边的党员干部。各支部的专题组织生活会既严肃认真,又实事求是,依照“八项规定”和“四风”问题反省自身存在的不足,对党员同志们的意见建议都虚心接受,并纷纷表示立即改进工作作风,把眼光放远,在农机事业中不断锤炼党性。同时,按照“讲诚信、懂规矩、守纪律” 和“三严三实”要求,集中开展学习和践行社会主义核心价值观,增强组织纪律观念,加强党性修养的主题教育实践活动。
按照提高机关工作效率的文件要求,修订完善了会议、公文、学习和管理等方面的16项规章制度,明确职责,进一步规范了机关管理工作流程和标准,优化机关管理工作运行机制,为全市农机工作的开展创造良好的公共服务环境。今年上半年按照市政府要求抽调骨干力量15人,组建5个绿化指导小组分别对5个乡镇驻村指导农村环境整治和乡村绿化工作。