11月1日是《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《促进法》)颁布实施十周年。回顾《促进法》实施的十年,是充满机遇的十年,是农机化事业腾飞的十年。十年来,阜新市农机化事业高速发展,农业机械化已成为了农业生产中的主力军,为老百姓带来了真正的实惠。十年来,阜新市农机化发展可以概括为“投入多、增长快、受面广、服务全”。
各项农机指标实现倍增
十年来,市农机局积极争取并充分利用国家农机具直补政策,组织和引导农民购置先进适用的农业机械,极大地激发了农民购机、用机的热情。在各项农机惠农政策的带动下,全市农机化事业取得了突飞猛进的发展,与《促进法》颁布实施之初相比较,全市农机装备水平和作业水平都得到了显著提升,农机各项指标实现倍增。
预计到2014年末,全市农机总值达25亿元,比2005年的7.5亿元增长了2.3倍,年均增长幅度达到了23.3%;全市农机总动力达250万千瓦,是2005年145万千瓦的1.72倍,年均增长幅度达到了7.2%;拖拉机保有量达5.6万台,是2005年3.45万台的1.62倍,年均增长幅度达到了6.2%;机引农具达10.3万台(套),是2005年5.65万台(套)的1.82倍,年均增长幅度达到了8.2%;全市农田作业综合机械化水平达到84%,比2005年的52.5%增长了31.5个百分点。
新技术新机具普及面广
一是保护性耕作技术效果显著。2002年以来,市农机局在全市范围内大力推广机械化保护性耕作技术,为全市改善耕地质量、实现农业抗旱增产提供了有力保障。2014年,全市实施保护性耕作面积预计将达到128万亩,实施规模和效果全省领先。十年来,全市累计实施机械化保护性耕作1019.54万亩,促进粮食增产72.7万吨,增加农民收入11.03亿元,节约投入3.88亿元,节本增效总额达到了14.91亿元,而且有效减少了农田水土流失及扬尘,创造了显著的社会效益、经济效益和生态效益。
二是花生全程机械化效果明显。十年来,结合阜新市花生产业发展实际,市农机局充分利用各项优惠政策,以提升花生种植机械化水平为切入点,大力推广花生全程机械化技术及机具,全力推动阜新市花生产业发展。2014年,全市花生机械播种面积达到了191.75万亩,比2005年的57.32万亩增长了2.34倍;机械收获面积预计达到208.2万亩,比2005年的53.86万亩增长了1.87倍。目前,全市花生种植总面积的90%以上实现了全程机械化,实施规模及质量均列全省第一,成为全国花生生产基地。
三是玉米机械化收获实现新突破。为突破玉米机械化生产的瓶颈,市农机局以提高玉米机械化收获水平作为切入点,不断加大玉米收获机械和相关配套技术推广力度,积极发展玉米跨区机收和农机作业社会化服务,全市玉米机械化收获呈现良好的发展态势。2014年,全市玉米收获机保有量达1821台,比2005年99台增长了16.4倍,玉米机收面积预计达到200万亩,比2005年的0.76万亩增长了261.2倍,实现了历史性突破。
四是滴灌节水农业工程项目进展顺利。为搞好滴灌节水农业工程项目,自2011年项目实施以来,市农机局围绕农机、农艺相融合的原则,规范项目的实施和管理,组织市、县农机专业人员,积极做好农机具配套、机械化作业、技术培训等多项服务,并会同有关部门,加大督促检查的力度,全力做好节水滴灌工程项目相关工作,为发展阜新市农田高效节水灌溉技术,促进农业增效、农民增收做出了突出贡献。几年来,全市累计引进各类节水滴灌机具2715台,举办机械覆膜播种培训班183期,培训各类人员1.2万人次,落实滴灌作业面积100万亩,项目实施规模和效果位于全省前列。
农机社会化服务更加全面
十年来,市农机局制定了多项优惠政策,狠抓农机维修、作业、销售等三大市场建设,大力培育、扶持新型农机服务组织,加快了我市农机事业的发展。2005年,阜新市仅有农机作业服务组织2个,人员12人。如今(截至2014年10月),全市经工商管理部门登记注册的农机专业合作社达150个,从业人员达2964人,拥有各类农机具9295台套,资产总额达3.19亿元,可为5.3万户农民提供农机作业服务,作业服务收入可达1.92亿元。服务涉及到粮食生产、经济作物生产、棚菜生产等多个领域,服务项目逐渐由产前、产中向产后延伸。在维修、销售网络方面,目前全市有各类农机维修网点809个,农机供油、销售等各类网点92个。农机社会化服务的不断扩展,为阜新市农机化事业向前发展提供了有力保障。
未来农机化事业发展展望
2013年,中央农村工作会议指出,要转变农业发展方式,促进农业集约化、规模化经营,更好地推进现代农业的发展,为农机化发展带来了新的机遇;习近平总书记在山东考察时提出了农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化的“农业发展新四化”概念,为农机化发展提出了新的要求;农业部出台了《关于大力推进农机社会化服务的意见》,为加快农机化发展指明了新的方向;阜新市《沈阜200万亩现代农业示范带建设项目》已经启动,为促进全市农机化事业提供了新的动力。展望未来,阜新市农机事业面对的是新的机遇和挑战。今后一个时期,全市农机化发展总体思路是,积极适应土地流转、集约化经营对农业机械化的新要求,围绕加快转变农业机械化发展方式这条主线,推进农业生产全程机械化向全面机械化转变,大力推进农机与农艺、农机与信息化相结合,着力调整优化农机装备布局结构,主攻薄弱环节,推广先进适用的农业机械化装备技术,壮大人才队伍,优化公用服务。重点服务沈阜200万亩现代农业示范带建设项目,加大力度推广玉米机械化收获、花生联合收获、飞行器植保作业、机械化保护性耕作及深松、树莓机械化采摘等先进的农机技术,发展壮大农机合作社,支持扶持本地农机企业。力争到2020年,全市农机装备结构得到进一步优化,农机作业水平得到进一步提高,农机专业合作组织得到进一步壮大,全市农作物综合机械化水平达90%以上,基本实现农业现代化。
《促进法》颁布实施的十年,是令人振奋的十年,是阜新市农机化事业取得丰硕成果的十年。在党和政府的正确领导下,下一个十年,农机事业将再次迎接一个明媚的春天!阜新的农机事业将站在新的起点扬帆起航,在全社会的关注和大力支持下,再铸新的辉煌!