户间转包是彰武县在沈阜200万亩现代农业示范带建设实践中摸索出的一种新的土地流转模式, 是继代耕代收、农民入社、土地入股、家庭农场、企业直包五种土地流转模式后的一种新的以土地换土地的流转模式。
彰武县双庙镇二台子村就是这种土地流转模式的典型代表。这种模式既满足了农民不愿放弃土地种植的需要,同时又可以将分散的土地集中起来向大户流转承包,达到了土地规模化、集约化经营的目的,实现效益最大化。那么,这种模式到底是如何实现的?又能带来哪些好处呢?日前,记者来到二台子村进行了实地采访。
二台子村今年示范带建设任务是1500亩。经村“两委”班子召开党员、村民代表大会研究决定,在101公路两侧原采伐迹地基础上延伸,共落实两块苹果梨基地,实行千亩果品林项目区建设,路南503亩、路北1012亩。
在二台子村千亩果品林项目区,村党支部书记刘业龙指着正在施工的土地告诉记者,过去村里把地分为7等,家家都有不同等的地,分布比较零散。这回将项目区内的地实行4户一联包,大约20 亩一块地,在此基础上再实行联包,使每个大户基本保证在100亩地左右,现已将107户农民经营的1012亩地通过串段流转到18个大户村民手中,达到规模经营的目的,建设千亩优质果品项目区。其余农户在项目区的土地流转给别人后,可以在项目区之外得到同等地的交换,这样既不影响原有土地面积,又实现了化零为整,集中连片。
“不仅如此,过去由于土地零散,垄沟有东西向的,还有南北向的,还有斜向的,种地时一不小心就会压到别人家地头,容易起纠纷。现在好了,大片集中,有的达到100多亩地一块,垄沟全部南北走向,可以实现机械化 ,好经营了。”刘业龙说,在流转过程中,县、乡和村的各级领导没少做工作,走东家、串西家的商量协调地块,讲政策、谈感情、想办法,才有了今天的成果。