为深入贯彻党的十八大关于“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的重要部署，结合中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、省委《关于全省开展创建基层服务型党组织活动的方案》和锦州市委《关于在全市开展创建“四好一满意”基层服务型党组织活动方案》精神，经局党的群众路线教育实践活动领导小组研究决定，在农机系统开展创建“四好一满意”（即服务发展好、服务民生好、服务群众好、服务党员好，让党员群众满意）基层服务型党组织活动，现就创建活动提出如下方案。

一、总体要求

党的十八大提出加强基层服务型党组织建设，是对基层党组织功能定位的深化，是基层党建工作思路的创新，也是提高基层党组织战斗力的有效途径，对于密切党同人民群众血肉联系，提高党的执政能力、实现党的执政使命，具有重要意义。各支部要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，把开展创建"四好一满意"基层服务型党组织活动作为党的群众路线教育实践活动的重要抓手，作为党建工作的鲜明主题，落实到党组织建设的实践中去，在服务中夯实党的执政基础。 

二、活动内容

创建基层服务型党组织，就是把“服务”作为党组织的价值取向和功能定位，作为党组织建设的重点任务和工作内容，围绕服务发展好、服务民生好、服务群众好、服务党员好，让党员群众满意，努力在服务功能、组织体系、骨干队伍、服务载体、工作制度、服务格局等方面改革创新，实现党组织从管理型向服务型转变。开展创建"四好一满意"基层服务型党组织活动，要始终贯彻如下要求。

一是服务发展好。系统各支部和广大党员要围绕推进农机事业科学发展搞好服务，要牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想，深入领会和贯彻落实市委、市政发展思路，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，将党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力。

二是服务民生好。系统各支部、业务处室要按时保质、保量完成省农委、市委、市政府下达的工作任务指标，对农机购机、保护性耕作、深松等惠民、便民、利民的农业补贴工作，要及时落实到位，促进社会和谐稳定。

三是服务群众好。各支部和广大党员要自觉践行党的宗旨，贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，尊重群众意愿，维护群众利益，运用民主协商、说服教育和示范引导等方法做好群众工作，团结带领群众共同创造幸福美好生活。

四是服务党员好。建设党员服务中心，建立党员民主权利保障机制、困难党员帮扶机制、党员诉求解决机制、党员素质提升机制。经过三至五年努力，系统各支部成为基层服务型党组织，让党员和群众满意。

　三、推进措施

　1、统一思想，齐抓共管。创建“四好一满意”基层服务型党组织，适应了与时俱进的时代要求，体现了党建的基本方向和总体目标，是加强党建、巩固党的执政基础的一项重要举措和长期任务。各党支部要全面认识和理解开展这一活动的重要性，高度重视，摆上位置，加强领导，充分调动方方面面的积极性，充分发挥党组织的协调和参谋助手作用，形成齐抓共管的格局，保证活动的健康开展。

　2、精心组织，务求实效。要结合本部门、本单位实际，制定切实可行的活动方案，把活动与业务工作、与党的建设等各项工作结合起来，富有创造性地开展工作，保证活动有特色、有实效。

　3、加强指导，强化考评。创建“四好一满意”基层服务型党组织，做为近一个时期加强党建的一项重要措施，要坚持开展下去。为了推动活动的深入开展，要加大评估考核力度，局党组将要在年底对各支部进行年度目标责任制考核。

四、组织领导

1、强化领导落实责任。书记履行第一责任人职责，健全“书记抓、抓书记”的工作机制，在局创先争优活动领导小组的具体负责下开展工作。局党组成立了由党组书记为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的创建“四好一满意”基层服务型党组织活动领导小组，办公室设在局办公室，负责具体工作事宜。

2、加强督查，严格考评。把创建“四好一满意”基层服务型党组织建设作为每个党支部党建工作责任制考核的重要内容，并纳入年终述职和年度考核的重要内容进行考核。完善党员干部考评指标体系，提高群众满意度指标所占比重。

3、深入宣传，营造氛围。积极运用各类宣传载体加强宣传报道，并及时报送和反馈信息，营造良好的舆论氛围。多形式多渠道广泛宣传在“四好一满意”中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。