为有效解决农作物秸秆露天焚烧和弃置问题,推进秸秆综合利用,开发新能源,促进资源节约、环境保护和农民增收,按照朝阳县委、县政府高屋建瓴、审时度势的决策部署,县农机局多举措助推秸秆综合利用项目建设。
进行市场调研,提供可行性报告。首先,县农机局组成调研组,到贾家店、乌兰河硕、松岭门、木头城子、台子、尚志等乡镇实地查看了秸秆剩余量及堆放等情况,了解到全县有近60%的玉米秸秆被露天焚烧或废弃于田间地头、房前屋后,不仅占压了大量的土地,影响了农村环境卫生,还成为农村火灾的一大隐患。粗略估算,全县可利用农作物秸秆90多万亩,可生产生物质燃料30万吨左右。调研组还赴江苏等地考查并与河南郑州、河北石家庄、山东曲阜等地生产机具厂家进行调研、详细咨询,研究国家资金对秸秆综合利用的相关补贴政策和扶持政策,并了解到贾家店农场、松岭门大二台村有较强的发展愿景,与他们进行了深入探讨,同时对他们进行了鼓励、引导、扶持,现都已初具规模。该项目的形成可填补我县农作物秸秆综合利用的空白。
用好农机直补资金,助推项目建设。根据朝阳县实际,农作物秸秆综合利用开发的重点为生物质能源化利用和饲料化利用。能源化利用主要是利用秸秆生产生物质燃料,引进压块机和秸秆粉碎机两种机械设备,可配套推广使用专用生物质锅炉;饲料化利用主要是将秸秆用作饲料打包销售,引进秸秆粉碎机和打包机两种机械设备或者新型液压打包机,需配套装卸用爪机2台,盘式铡草机1台。县农机局认真研究国家关于农作物秸秆综合利用财政、税收、环保、能源等优惠激励和补贴政策,充分利用好相关政策,工作中力争精益求精,帮助企业购买到农机直补目录内效率高、质量优、价格合理的机器。同时开展形式多样的宣传活动,重点宣传国家的产业政策、扶持政策、秸秆综合利用的重要意义和工作要求,让广大农民群众家喻户晓,人人皆知,真正提高认识,积极参与,助推我县早日形成市场为基础、政策为导向、企业(合作社)为主体、农民广泛参与的长效机制。
积极争取直补资金700万元,全方位倾力扶持项目建设。近年来,县农机局严格遵循“公开、公正、尊重农民意愿”的原则,采取公开透明的操作方式和程序,把农机补贴政策落到实处。仅今年上半年,发放农机直补款550万元,补贴购置各类农业机械1301台,受益农户980户。目前,朝阳县已实际拥有各种大中型农机具11750台(套)。农机直补政策有效调动了农民群众和涉农企业购置使用农机的积极性,进一步优化了我县农机装备结构,提高了全县农业机械化综合水平,增强了农业综合生产能力。下半年,县农机局向上争取补贴资金700万元,对秸秆收集、秸秆加工机具等重点补贴。作为能源化利用和饲料化利用的辅助方式,农机部门还要大力引进各种类型机具,积极推广保护性耕作还田、炭化和活化技术、转化食用菌技术、加工业利用等,加速推进农作物秸秆综合利用项目的进程。