党的群众路线教育实践活动开展以来,山西省按照省委部署和要求,在省委第十六督导组的精心指导下,深入学习领会习近平总书记和省委袁纯清书记一系列重要讲话和有关文件精神,紧密结合全省农机化工作实际,坚持转变作风、优化服务,在积极有序开展党的群众路线教育实践活动的同时,同步推进全省农机化转型跨越和先试先行工作,实现了两不误、两促进。我们的主要做法是:
一、坚持制度化学习,提高思想认识
我们把强化理论学习作为深入开展群众路线教育实践活动的重要基础来抓。山西省召开动员会后,及时制定了学习计划,采取集中学习与个人自学、党组中心组学习与支部学习、专题辅导与集中研讨、网络学习与研读专著相结合的办法,努力做到学习的制度化和常态化。在学习中,我们向全体党员、干部提出三个方面的要求:一是要突出学习重点。认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等规定书目,党章、党员干部廉洁从政准则,习近平总书记、省委袁纯清书记等领导讲话和有关会议精神。二是要保证学习时间。要求全体党员、干部每天自学不少于1个小时,每周五下午由各支部组织党员干部集中学习和集中讨论,并要求每个党员、干部没有特殊情况不得请假缺席。三是要确保学习实效。我们为机关党员、干部专门配备了专用学习笔记本,要求班子成员带头做好笔记,每个党员干部撰写学习笔记不得少于6000字,并结合自己的思想和工作实际,撰写1篇以上学习心得体会。为让全体党员、干部深刻领会党的群众路线精神实质,8月16日,由党组书记、局长左义河同志以上党课的形式,为农机局全体党员、干部作了题为“党的形成与发展”的专题辅导。8月31日到9月2日,党组中心组及机关正处级干部利用3天时间进行了封闭式集中学习。同时,我们还利用党组会、局务会、专题会,多次传达学习中央和省委群众路线教育实践活动有关会议、文件精神和重大工作部署,安排山西省群众路线教育实践活动的具体工作。通过这一个多月来的制度化、常态化学习,全体党员、干部政治理论水平得到显著提升。
二、坚持领导带头,开展深度调研
我们把深入基层调研作为转变作风的重要手段。为增强调研活动的针对性和实效性,结合全省农机化工作实际,我们研究制定了调研方案和调研提纲,在深入了解基层农机部门和广大农民群众对山西省“四风”方面存在问题的同时,将当前基层群众比较关注、亟待解决的农机化综合示范县创建、农机购置补贴、农机安全生产、农机深松作业、农机社会化服务、农产品加工装备发展及农村磨坊油坊升级改造等6个专题列入调研提纲,分别由6位局领导领题,先后两次带队深入全省11个市,43个县,82个农机合作社,38个农机经销企业,124个农机户进行调研,共召开67次座谈会,真正做到了察民情,知民意,解民忧,了解和掌握第一手资料,研究和解决具体问题。在调研中,我们坚持 “四不、两虚心、一坚持”,树立起了农机部门风清、气正的良好形象。“四不”就是不做表面文章,不搞形式主义,不做违背群众意愿的事,不为基层增加负担;“两虚心”就是要虚心倾听基层群众的呼声,虚心接受群众的意见建议;“一坚持”就是要坚持轻车简从,务实高效。在调研的基础上,每个调研组都由带队领导亲自撰写了党的群众路线教育实践活动专题调研报告、农机化转型跨越和先试先行专题调研报告,共形成调研报告12份。通过调研,既向基层和广大农民征求了山西省在“四风”方面存在的突出问题以及开展党的群众路线教育实践活动的意见,同时也为理清下一步工作思路,加快推进全省农机化转型跨越发展和开展综改试验区农机化先试先行奠定了良好基础,提供了决策依据。
三、坚持开门纳谏,广泛征求意见
为确保群众路线教育实践活动取得实效,我们采取了多种方式广泛征求了各方面意见建议。一是通过寄送征求意见函的方式向上级主管部门农业部农机化司及司属各处室、各单位征求了意见建议。二是按照各自分工由局领导亲自到与山西省工作联系紧密的省发改委、省财政厅、省统计局、省农业厅、省科技厅等省级有关厅局征求意见建议。三是通过召开座谈会、个别谈话、发放《征求意见表》等方式,向各市县农机局,机关各处室、直属各单位征求意见建议,共发放征求意见表200多份。四是局领导以家访的形式亲自到离退休老党员、老干部家中征求意见建议。五是通过在机关门厅设立征求意见箱、开通网上邮箱、专用电话等方式向社会各界征求意见建议。截至目前,共征求到各类意见494条,其中“四风”方面的意见和建议136条。
四、坚持为民务实,做到立说立改
我们本着“为民、务实、清廉”的原则,对征求到的意见建议,逐条进行分析、研究,确定了10个能够马上解决的问题、21个经过努力可以解决的问题、8个需要较长时间创造条件才能解决的问题。截至目前,老农机人员个人生活待遇、个别县让农民重复办理驾驶证、会议多、文件多、简报多等8个问题已经解决。特别是老农机人员个人生活待遇问题,我们与省人社厅、省财政厅联合下发了《关于妥善解决乡镇(公社)老农机人员历史遗留问题的指导意见》,明确了救助政策和解决途径。为此,一些老农机人员还专门为山西省送来了锦旗表示感谢。其余问题已经落实到有关处室和单位,并责成分管领导牵头,限期予以整改。按照省委省政府部署,我们还集中开展了清退违规用车、治理“吃喝不正之风”、清理办公用房等“三项治理”活动。到目前,山西省机关利用各种名义借用下属单位的车辆已全部清退,机关车辆全部交由局后勤中心实行集中管理、统一调配,所有局领导不再配备专车;机关处级以上干部全部填写了《个人承诺报告书》;局领导带头调整了办公用房,全局办公用房该清退的坚决清退,能改造的一律改造,严格执行领导干部办公用房标准。在公务接待方面,严格执行省里有关规定,真正做到勤俭节约,反对铺张浪费。
五、坚持宣传先行,创造良好氛围
在教育实践活动开展过程中,我们在农机化信息网开辟“党的群众路线教育实践活动专题”和若干个宣传栏目,大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、总体安排和基本要求。在“重要论述”、“领导讲话”等栏目,刊载了中央、省委有关文件和领导讲话精神,要求全体党员、干部认真学习贯彻。在“活动动态”、“基层风采”等栏目,及时发布山西省机关各支部和局直各单位在教育实践活动中的动态信息、典型做法和先进经验,供广大党员、干部互相学习,互相借鉴。在机关门厅的电子屏上,每天滚动播出中央领导人的重要论述、活动动态等信息,积极营造群众路线教育实践活动的良好氛围。同时,我们还重点加强了教育实践活动有关文件档案管理工作。安排专人负责档案文件整理,建立了收发文登记制度、借阅登记制度、做到重要文件可以及时查找、及时办理。
以上,是山西省开展群众路线教育实践活动的一些做法和进展情况,尽管做了一些工作,但与省委的要求和与其他单位相比还有不少差距。我们将认真总结经验、查找不足,积极借鉴兄弟单位的好经验和好做法,继续加强理论学习,进一步征求各方意见,认真查摆问题,积极落实整改,建立完善工作机制,进一步引深群众路线教育实践活动,推进全省农机化工作又好又快发展,为全省现代农业和新农村建设做出新的更大的贡献!