8月30日，农业部办公厅印发《关于农机推广鉴定工作抽查情况的通报》。

通报说，自去年8月份以来，农业部农机化管理司会同部农业部农机试验鉴定总站先后组织了6个督查组对8个省农机推广鉴定工作进行了抽查。

通报包括此次抽查的总体情况、存在的主要问题和今后工作要求等内容。

一、抽查的总体情况

2012年8-11月份，组织2个督查组先后对江苏、四川、河北和广东等4个省的农机鉴定工作进行了抽查。2013年5-7月份组织了4个督查组分别对江苏、黑龙江、安徽、湖北和甘肃等5个省的农机鉴定工作进行了抽查。按照有关通知要求，督查组采取审核相关材料、抽查鉴定报告、召开座谈会等方式，对相关省的农机推广鉴定管理规范化、业务规范化及廉政风险防控机制建设等情况进行了检查，其中农机有关管理工作检查包括13项内容，鉴定业务工作检查包括20项内容。抽查结果显示，各地农机化主管部门认真贯彻《农业机械化促进法》，建立健全农机试验鉴定政策法规和制度保障体系，农机鉴定机构不断完善各项工作制度和程序，鉴定工作基本做到了有章可循、有据可依，鉴定管理和业务规范化水平明显提升。江苏、四川两个省级农机化主管部门的检查综合结论为“管理规范”，其余均为“管理基本规范”；8个省级农机鉴定机构检查综合结论为“业务基本规范”。但各省都存在不同程度的问题，需要进行相应的整改。

按照管理和业务规范两方面的检查评价结果，所抽查的省份农机推广鉴定工作规范化程度由高至低的顺序：广东、江苏、四川、河北、黑龙江、安徽、甘肃、湖北。

二、存在的主要问题

综合各督查组对各省的抽查情况，部分省农机鉴定管理和业务工作存在以下主要问题：

1．部分省农机鉴定能力认定不规范。有的省不能提供省级能力认定专家组考评的原始记录；个别省前后两次能力认定的有效期不连续，存在空白期；个别省甚至存在超能力认定范围鉴定的现象。

2．部分省级推广鉴定规章制度有待完善。部分省份未完善相应的能力认定办法等，个别省级农机推广鉴定受理的条件不够明确，省级农机鉴定监督检查工作均未形成制度化。

3．农机鉴定业务细节有待规范。部分省的鉴定报告存在瑕疵，需要统一规范；个别省用于检测的样机管理不严谨；部分省级农机鉴定项目材料归档有待规范。

三、相关要求

各省农机化主管部门及农机鉴定机构要以此次监督检查为契机，对照农业部抽查所发现的问题，举一反三，全面梳理完善有关制度、程序，强化鉴定管理、业务规范化建设，进一步促进依法鉴定有效实施。

（一）深化认识，切实做好问题整改。农机试验鉴定是农机化公共服务的重要内容，也是实施购机补贴政策的重要技术支撑。鉴定工作若不规范，不严格做到依法鉴定，就难以发挥支撑作用，甚至对实施补贴政策造成不良影响。被抽查单位要对监督检查中发现的问题，进行认真研究，采取措施，限期整改；对严重违规的，要追究相关人员的责任，及时按规定进行处理。

（二）明确责任，继续推进监督检查。农机试验鉴定是国家法律法规赋予农机化主管部门的重要职责。各省级农机化主管部门要坚持“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，统一思想，完善机制，落实监管责任。要加强组织领导，加大力度，确保监管到位，将鉴定监督检查作为每年的常规工作。要坚决杜绝违反规定安排鉴定机构开展鉴定，绝不允许干涉技术工作和试验检测结果，确保鉴定工作的独立性和公正性。