9月9日,农业部办公厅印发《关于切实做好2013年“三秋”机械化生产工作的通知》。
通知要求各地农机化主管部门,进一步贯彻落实全国农业科技抗灾促秋粮丰收视频会和全国农机社会化服务现场会精神,明确目标任务,扎实工作,高质量、高效率地组织做好今年“三秋”机械化生产。
进一步明确目标任务:今年全国“三秋”机械化生产工作的总体目标是:紧紧围绕重点作物、关键环节和主要产区的“三秋”生产,以水稻和玉米机收、小麦和油菜机播、秸秆机械粉碎还田、农机深松整地、以及农机抗灾减灾等为重点,着力提升“三秋”生产机械化水平和作业质量。力争全国投入“三秋”生产的各类农机具达到2900万台(套)以上;玉米机收水平比上年提高5个百分点,达到45%;水稻机收水平比上年提高1个百分点,达到74%;小麦机播水平稳定在86%以上,机播质量进一步提高;长江中下游地区的油菜机播面积要比上年有明显增加,秸秆还田和深松整地技术推广取得新进展。各级农机化主管部门要结合本地实际,及早制定工作方案,分解细化目标任务,早谋划、早行动、早落实。
扎实做好各项准备工作:各地要加快今年购机补贴政策的实施进度,重点向玉米收获机、水稻收割机、深松机、大中型拖拉机及粮食烘干机等重点机具倾斜,督促农机企业、经销商抓紧做好新机具的交机、安装、调试等工作,尽快在“三秋”生产中发挥作用。要指导有关农机企业、经销商和供油网点备足备好农机零配件和农用柴油,采取便民措施,积极开展送机、送件、送油下乡服务,满足“三秋”生产需要。在“三秋”大忙之前,各地要组织技术人员深入乡村农户和田间场院,对农机手开展以操作规程、质量标准为重点的教育培训,指导农机手对作业机具普遍进行一次检查、维修和保养,保证以良好的技术状态投入秋季作业。
精心组织秋季农机跨区作业:要密切关注天气变化、作业进度和机具技术状况,及时为机手和农户提供信息服务,推动机具合理流动和高效作业。要针对部分地区玉米晚熟晚收、小麦秋种农时紧张的实际,科学调配作业任务和机具,努力做到秋粮成熟一亩、收获一亩,土地腾茬一亩、播种一亩。在组织好水稻、玉米跨区机收的基础上,积极推动秋季农机跨区作业向机播、深松整地等领域拓展。积极引导农机合作社等农机社会化服务组织开展订单作业、代耕代收、“一条龙服务”、降低跨区作业的盲目性,提高跨区作业的组织化程度。要严格执行农业技术要求和作业规范,努力提高“三秋”作业质量。
大力推广防灾抗灾农机化技术:针对前期南方的高温干旱和北方的洪涝灾害,以及可能发生的病虫危害和秋季霜冻的影响,各有关地区要牢固树立抗灾夺丰收的思想,组织专家制定分区域、分灾种、分作物的农机抗灾技术方案,因时因地落实好防灾减灾技术措施。前期旱涝严重的地区要以机电浇水排涝为重点,抗御高温干旱和洪涝灾害对作物生长发育的影响,特别是要抓好东北的玉米、水稻和南方的中晚稻机收工作,切实发挥农业机械在抢农时、抗灾害的重要作用。其他地区要继续大力推广应用保护性耕作、秸秆还田、机械深松、精量播种、化肥深施、镇压保墒、节水灌溉、高效施药等节本增效新技术、新机具,积极推进农机与农艺融合、农机化与信息化融合,不断提高“三秋”农业机械化生产的科技水平。
努力保障农机安全生产:“三秋”生产期间既是农机作业的高峰期,也是农机事故的多发期。各地要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,积极推进免费监理等惠农政策,加强农机手安全教育,做好事故隐患排查治理,预防重特大事故发生。要与安全监督、公安交通管理等有关部门密切配合,深入开展农机安全生产大检查,加强对违规发放和使用牌证的治理力度,严格查处拖拉机和联合收割机无牌行驶、无证驾驶和违章载人等违法行为,努力提高农业机械的“上牌率、检验率和持证率”水平,切实做好农机事故的预防、应急救援和统计报告,创建“平安农机”,为“三秋”机械化生产创造安全和谐的环境。
继续强化信息宣传工作:“三秋”大忙期间,各地要认真执行《农业机械化生产信息报送制度》和考核办法,安排专人值班,每周分别在周一、周四通过中国农业机械化信息网上的直报系统,及时做好“三秋”机械化生产进度统计和信息报送工作,准确反映各地工作进度和成效。“三秋”结束后,要及时进行总结。要密切与新闻媒体合作,认真组织策划“三秋”农机化生产宣传报道,广泛报道农机化系统在“三秋”生产中开展党的群众路线教育实践活动的典型事迹,大力宣传玉米机收、油菜机播、农机调度信息化等农机化新亮点,以及农机化在“稳面积、增单产、抢农时、防灾害”等方面的重要贡献,为“三秋”机械化生产营造良好的舆论氛围。