朝阳市朝阳县积极争创全国平安农机示范县

日前，朝阳市朝阳县农机局党委精心组织、周密部署，采取有效措施，扎实开展创建“平安农机”活动，积极争创全国平安农机示范县。

加强组织领导，全面落实责任。农机安全生产是全县安全生产工作的重要组成部分，县农机局党委把农机安全生产工作当作工作的重点，纳入农机化工作重要议事日程，充分发挥组织领导作用，及时成立组织，制定详细实施方案、较大以上农机事故处理预案、工作台帐，并抽出专人负责创建工作，搞好工作协调，扎实安排部署，与各乡镇及农机监理人员签订《农机安全生产责任状》，将农机安全生产指标层层分解落实。深入乡镇、行政村开展创建工作，并将农机化新技术和新机具的推广、农机培训与平安创建工作同部署、同安排，确保平安创建活动有效开展。

开展宣传教育，营造良好氛围。开展创建全国“平安农机”示范县活动中，充分利用各种载体，采取多种形式，广泛开展以“六个一”（次宣传活动、一封倡议信、一部警示教育片、一套宣传挂图、一本安全知识读本、一堂安全知识课）和“五进”（ 进乡村、进学校、进集市、进农户、进田头）为主要内容的农机安全宣传教育活动，使广大群众支持和参与创建“平安农机”工作，营造农机安全生产的浓郁氛围。

创建“平安农机”，建立监管网络。把开展创建“平安农机”活动的着力点放在乡村，充分发挥各乡镇，特别是村级基层组织在创建活动中的作用，建立和完善以县农机监理所为龙头，农机大户、农机合作社为骨干，村农机安全员为基础的农机安全监管体系。县与乡（镇）、乡（镇）与村、村与户层层签订“农机安全责任书”，形成了一级抓一级的组织体系，逐步建立和完善了三级农机安全网络。

抓好源头治理，规范监理业务。为进一步加强农机监理业务规范化，朝阳县农机局坚持依法行政，重点加强源头治理：严把注册登记关，对新上牌的农业机械严格做到见车、见驾驶员、见发票、见合格证“四见”，坚决杜绝非行政管辖区农机牌证的发放；严把安全技术检验关，按照“谁检验，谁签字”、“谁签字，谁负责”的原则办理检验手续；严把考试关，未经培训不办、考试不合格不办、手续不全不办的“三不办”原则办理，严禁办“人情证”和超范围发证。

加大执法力度，排查治理隐患。以“治大隐患，防大事故”为目标，坚持“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，以监督检查营机户、驾驶员落实相关法律法规为核心，全面排查治理农机事故隐患，开展“打非治违”、“ 农村道路拖拉机交通安全集中整治”等专项治理行动，对非法拼装、改装和无牌、无证拖拉机作业，以及拖拉机驾驶人无证驾驶拖拉机，准驾不符、酒后驾驶和拖拉机违规载人等违法违章行为进行严厉打击，做到发现一起，处理一起，整改到位一起，将农机事故隐患消灭在萌芽状态。

增强服务能力，提高服务水平。为了夯实平安农机创建工作的基础，朝阳县农机监理所把农机检审送上门，农机校把培训车开到了田间地头，指导和帮助农机驾驶员、操作员及时排除农机故障，提高了农机户主动检审的积极性。农机局还结合年度检验活动，在村屯或田间地头开设培训课堂，举办“农机安全讲座”，对农机手进行农机安全法律法规、安全知识、操作技术等专业培训，大大提高了农机手的安全意识，有效预防了农机事故的发生。

着力加强“平安农机”示范乡、示范村的建设。成立平安创建县、乡、村三级领导组织，设立创建办公室，选择农机安全工作管理基础好、农机保有量相对较大的柳城、七道岭、六家子等9个乡镇为平安乡镇，在这15个乡镇中选定91个行政村为“平安农机示范村”，做好安全生产、农机执法整顿，强化农机服务，扎实开展平安农机创建活动。