锦州北镇市将开展国家对农业、农机惠农政策落实情况专项检查活动,作为解决当前社会矛盾、拉近干群关系的有效手段,集中优势兵力,采取强有力措施,动员全市力量,切实解决在农业、农机对惠农政策方面存在的突出问题,进行大规模的检查、排查,推动基层反腐倡廉工作。
首先,构建组织体系,合理配置人员。北镇市多次召集相关人员分析情况,研究方法步骤,指导审核内容,面向群众公布举报电话和邮箱地址,组建了10个每组8人的检查组。同时注意充分收集资料,加强人员培训。
其次,实行每周调度,掌握研究情况。听取检查进展情况汇报,交流工作经验,集中分析发现的问题,找出存在的原因,对照国家的农业、农机政策,共同研究解决办法。对研究发现的违纪线索,案情简单、短时间能调查清楚的,指导检查组开展调查;情况复杂、检查组调查有困难或是需要较长调查时间的,由领导小组办公室提出意见,纪委成立专门的调查组深入核查。
再次,以“查、谈、访、核、纠、建”6种方式,全面实施检查。查,即查阅资料。查阅农业、农机等方面的惠农资金申报、审核、发放的相关资料,重点查看五个方面内容。一是查看资金是否及时足额发放到位。二是查看申报、审核、发放过程中是否计划周密、机制完善,过程透明。三是审查资金发放明细,查看是否存在虚报、冒领、套取资金的疑点。四是查看各村账目,摸清基本情况。五是查看是否有违反制度规定的其它问题。谈,即座谈了解。针对查阅过程中发现的问题,通过与乡镇有关负责同志,村民代表及部分惠农资金补贴户,农业、农机专业合作社,农机大户座谈,了解存疑问题的初步情况。访,即走访调查。通过进村入户的方式,对享受惠农政策补贴和未享受补贴的部分农户进行访谈,对百姓是否了解各项农业、农机方面的惠农政策内容,申报、审批程序是否公平公正,资金是否足额发放,是否有套取国家资金等问题进行调查。核,即甄别核查。对发现的问题深入核查,对需实地测量面积的补贴项目(如耕地、林地等),进行实地勘测。纠,即纠正处理。对发现的机制不透明、资金发放不符合规定等一般性问题,提出整改意见,制定整改限期,限期整改到位;对需要建章立制进行规范的,及时上报领导小组办公室,由领导小组办公室与相关部门沟通解决。建,即提出建议。对发现的漏洞和问题,建议业务主管部门深入分析原因,研究解决问题的具体措施。