沈阳市在巩固、发展、完善农机管理、农机推广、农机维修、教育培训、安全监理和农机作业服务在内的农机社会化服务体系同时,借鉴同行的先进经验,尝试用现代企业的管理理念,改革、创新、发展农机社会化服务服务组织,重点抓了以下几种形式的农机社会化服务组织建设。
一、强化乡镇农机管理服务站职能。巩固基层农机阵地,稳定基层农机队伍,是农机事业生存发展的组织保证,我们积极引导乡镇农机站按照社会化服务的要求,努力转变职能,发挥其农机管理、技术推广和服务作用,积极开展农机社会化服务。我市现有服务功能乡镇农机管理站37个, 在农机政策宣传,调动农民购机积极性,农田作业顺利完成,农机服务组织进一步完善,农机维修网点正规化管理,有序组织农机跨区作业,为我市农机事业发展和完善镇、村农机社会化服务体系提升,培养农机经纪人,发挥了重要作用。在农机服务社会化建设,乡、村农机规范管理,科学布局合理发展农机社会化网络起到了承上启下的重要作用。
二、创建农机作业股份合作组织。这是一种按市场机制运作的组织形式和服务方式,通过带机入社、带资入社等,形成了联心、联利、联责的新型农机作业服务组织。从合作方式看,有的是紧密型,有的是松散型,有的是常年合作型,有的季节合作型。为代表的农机作业服务合作社建立起科学、高效、规范的农机化服务体系,实现生产机械化,服务专业化,管理企业化,实现了股份合作社和农民的双赢。以辽中的于会怀,新民市的佟英文、王明武,新城子的朱国成、陈志国为代表的农机服务组织成为区域性的农机龙头,在全市及全市发挥了巨大的带动作用,在促进农民增收方面也起到了积极的推动作用。全市农机专业合作社机具配置以大型、高性能为主,拥有拖拉机2031台,配套农具2391台(套),其中玉米联合收割机346台,水稻联合收割机288台,插秧机1313台,其他机具444台。2012年,全年农机作业服务总面积达380万亩(机耕、机播、机收),平均每个合作社拥有社员7人(户),每个合作社可为约260家农户提供作业服务,全年农机作业服务实现利润16126.6万元,农机专业合作社社员人均收入达7.7万元。
三、完善中介服务组织。随着农机跨区作业的大规模开展和市场化程度的不断提高,农机中介服务、农机经纪人等中介组织应运而生,为农机作业牵线搭桥,发挥了积极作用。仅2012年我市农机中介服务组织跨区作业机耕面积15955.83公顷,机播面积7023.67公顷,机收面积16804.48公顷。产生直接经济效益3813.99万元。