为加大农机维修市场的监管力度，规范农机维修市场秩序，按照省农机质量监督管理站《2013年加强农机维修能力建设工作方案》要求，抚顺市于三月初开始，在全市范围内开展了农机维修网点排查工作，四月初结束。

一、主要做法

1、精心部署，加强合作

为确保春耕备耕生产，维护广大农户切身利益，保障农业生产安全，推动全市农机生产企业、销售和维修网点健康、有序、规范发展。结合农资打假专项治理行动，抚顺市农委及时向各县区农机（发）局及市农机中心下发了《开展农机产品质量打假活动的通知》，要求从三月初至四月初春耕生产之前，利用一个月的时间在全市范围内开展农机产品质量打假活动。各县区充分认识到农机产品质量打假护农活动的重要意义，切实加强组织领导，成立了由农机监管、工商行政管理、质量监督管理部门参加的领导小组，精心部署，联合行动。

2、全力行动，加强监管

3月4日开始，各县区农机监管部门组织辖区内村、镇的农机管理人员联合工商管理所人员深入农机生产企业、销售和维修网点开展农机产品质量打假行动，同时把农机产品质量打假活动与监督管理结合起来，对农机维修和经营网点进行一次大检查。全市共排查农机生产企业、销售和维修网点235 家，其中新宾县 82 家，清原县 45 家，抚顺县 56 家，市辖区 52 家。完全符合开办农机维修网点条件的119家。有照无证，无证无照，主要从业人员无职业技能鉴定证的问题在市辖区比较突出。抚顺县、新宾县管理较规范，基本上证照齐全。此次排查全市共下发《农业机械行业违规整改通知书》26份、限期办理《农业机械维修技术合格证》通知书16份。本次执法行动，没对商户经济处罚，以政策宣传、规范引导为主，并免费为各维修网点发放维修记录薄总计120本。所到之处受到经营户的欢迎，主动咨询政策、法规，表示一定按文件规定及时整改，依法经营。

3、适时培训，强化服务

各县区上半年在执法行动过程中共发放宣传资料上万件、并多次现场宣传讲解法规、政策。广大农户明白了申请职业技能签定程序及抚顺市农机监督管理站所能鉴定的工种。由于检查中注重宣传和工作态度，与业户之间搭建了友好的沟通平台，他们对职业技能鉴定很感兴趣。按要求农机维修网点主要从业人员必须要持证上岗，考虑到农机维修行业不景气的现状，参加职业技能鉴定培训要交一定的费用，原则上要求一个维修网点有1人主要从业人员持有职业技能鉴定证就可以了。另外又有一些农民朋友申请插秧机操作工、装载机操作工等工种的职业技能鉴定。上半年全市共组织职业技能鉴定培训考试五期，鉴定中级、初级人数146人，其中农机维修网点主要从业人员13人。

4、规范管理，强化职责

经过一年的努力，目前抚顺市已经做到农机维修网点管理工作常规化。全市做到了三个统一：一是全市统一了合格证申办流程。利用《全国农机维修管理系统》软件，实行全省统一编号，同时将申办的合格证信息上传到《中国农业机械化信息网》，实现电子化管理，让经营业户自己就可以上网查询到相关信息；二是全市统一了维修网点管理档案样式。自制了《农业机械维修业务申请表》、《抚顺市农业机械维修技术合格证审批表》、《抚顺市农业机械维修技术合格证登记表》；三是全市统一了执法处罚单据及网点维修记录薄。印制了《农业机械维修行业违规整改通知单》、限期办理《农业机械维修技术合格证》通知书、《农业机械维修行业违规处罚通知单》、《农业机械维修记录薄》，首次发放的《农业机械维修记录薄》免费。

二、存在问题

在对农机维修和经营业户进行联合排查过程中发现的主要问题：一是营业执照经营范围及方式表述的不够明确，模棱两可。如名称是农机修理部，经营范围是三类其他机动车维修，是属于汽车范围；有的执照名称就是机动车修理；有的执照是农机配件经销店，但这些业户都不排除从事农机维修。特别是配件经营业户，说不维修，只是免费换件修理，这给我们管理工作带来一定难度。二是农机维修网点短缺，分布不均匀。多数分布在县区，而作为农机分布最广的农村却很少。