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广东建农业强省 农机化发展又一次契机
作者:    发布时间:2010-03-18 【字体:
    不久前召开的广东省农业工作会议对外公布的数据颇令人振奋,在大环境的阴影下,广东省农业部门攻坚克难,促使2009年广东实现全省农民增收幅度20年来最“大”、 粮食增产10年来最“多”,为广东建农业强省,促经济平稳较快发展,积极应对金融危机提供强有力的支撑。这一可喜成绩的取得,作为广东现代农业根本出路的农业机械化功不可没。

        2009年,在广东省委、省政府领导下,省农业厅农机化办指导地方各级农业(农机)部门认真实施农机购置补贴政策,不断创新农机推广和宣传手段,精心布局20个水稻育插秧机械化示范县突破水稻机插瓶颈,不断提升农机科研水平和社会化服务水平,推动全省农机化迅速发展。据初步统计,2009年广东农机总动力达到2166.81万千瓦,比上年增长3.48%;耕种收综合机械化水平46%,比上年提高6.7个百分点,标志着广东农机化发展进入了一个新发展阶段——中级阶段,实现历史性的新突破。水稻生产机械化农业机械拥有量进一步增加,2009年新增大中型拖拉机2000台,联合收割机3500台,水稻插秧机新增700多台,在2008年翻一番的基础上,2009年又翻一番多。手扶拖拉机、微耕机、耕整机及水产养殖机械和植保机械的更新换代速度加快。

    农机购置补贴实施效果明显

    2009年中央下达给广东省的农机购置补贴资金2.2亿元,省的农机议案农机购置补贴专项资金3770万元。省农机化办将工作做在前面,2009年1月中旬率先完成全省2009年(中央财政)农业机械购置补贴产品目录的编制上报工作,成为全国第一个完成并上报农业部的省份。2月中即制定并公布了2009年中央财政农机购置补贴实施方案和补贴产品目录,比2008年提前2个多月,强有力地支持了全省顺利开展春季生产。

    实施过程中,省农机化办加强指导,通过召开全省农机购置补贴工作会议,对农机购置补贴的实施工作进行科学部署。并及时到位宣传,通过全省各地举办的90多场次的各种推广演示会、现场会,开展“农机购置补贴政策宣传月”,举行展览、咨询会、知识问答等形式,以及利用电视、广播、报纸、网络等媒体,及时、充分地向社会各界宣传农机购置补贴政策,在全省掀起了申请购机补贴的热潮。省农机化办还进一步加强与财政部门的沟通协作,确保农机购置补贴及时惠及农户。

    为确保农机购置补贴政策发挥良好效应,省农机化办强化对管理部门实施工作和补贴机具经销、价格、质量、服务以及农民使用补贴机具的监督管理,并积极接受社会各界的监督,保障农户利益。2009年,全省各级农机管理部门和有关生产企业先后积极配合国家审计署广州特派办、省财政厅和农业厅专门组成的检查组、农机购置补贴工作监督员、财政部驻广东省财政监察专员办事处对农机购置补贴工作实施情况的督查、审计等,省农机化办也专门成立督导组全面检查。

    在严谨有序的工作下,广东省农机购置补贴资金实施情况良好。截止到2009年11月15日,全省共受理农户申请95000多户,申请购买机具近15万套,秧盘140万个,申请中央财政农机购置补贴资金22155万元,省级财政资金3849万元,申请资金超过了全年下达的资金指标。全省掀起购机热潮,为扩大内需、促进“三农”发展起到积极影响。

    创新突破难点 谋划推广新局

    水稻育插秧机械化是广东省水稻生产机械化的薄弱环节,为突破这一瓶颈,广东农机化办、省农机推广站等农机主管部门人员开动思维,创新手法,采取得力措施,促使全省水稻育插秧机械化快速发展。据统计,2009年全省插秧机突破1270台,比2008年翻了一番多;机插面积40多万亩,比2008年增长2倍;机插率比2008年增长1倍多。

    2009年,在8个全国育插秧机械化示范县的基础上,广东全面启动20个省级水稻插秧机械化示范县项目,布点全省,通过项目示范带动全省突破水稻育插秧机械化难点。各地非常重视并珍视这一机遇,经过一年的拼搏努力,赢得良好开局。示范县共拥有插秧机458台,其中2009年便新增365台,机插面积16万亩,机插水平达到2.42%。

    农机专业合作组织是插秧机等先进农机具推广实践的生力军,省农机化办大力扶持和促动各地建立农机专业合作组织,2009年全省农机专业合作社数量达到76个,新增61个。农机合作社使各地的机插秧等农机作业服务焕发勃勃生机。如阳江市阳东县笏朝村农机合作社2009年机插秧面积达7000多亩,除满足本村村民机插秧外,还到外村承担机插秧任务,带动了周边机插秧工作。

    结合广东农业生产的实际,省农机管理部门还通过大型展会等形式拓宽推广途径,谋求广东农机事业向更广、更高层次的发展。2009年6月在广州举办的首届广东省现代农业装备演示会,国内外具有较强实力的90多家农机生产企业齐聚盛会,500多台套先进农机产品涵盖适用华南区域和东南亚等国外地区的各类机具,体现广东农机人紧扣实际,充分发挥地域优势,找准广东农机在大农业下更宽广、更长远发展途径的智慧和决心,为今后广东农业、整体经济发展注入强力后劲。年底,广东则举办了首次冬种生产机械化现场演示会,展示了当前全省农民非常迫切需求冬种马铃薯、甜玉米、蔬菜和花生等作物的机械化技术和装备,包括冬种生产的整地、节水灌溉、植保、中耕和收获环节,为冬季农业增效提供机械能动力。而由广东企业自主研发生产的谷物烘干机和耕水机等新产品,通过农机部门持续推广,亦得到了较多农户认可。

    狠抓农机安全生产和质量管理

    在省农机化办的精心部署下,全省农机部门按照国家政策和农业部工作要求,全面落实农机安全生产责任制,增加投入加强农机监理规范化,组织开展农机安全各项治理行动,加强宣传等,使农机安全生产形势总体平稳,2009年全省没有发生较大以上农机事故,死亡人数为零。

    2009年初,省农业厅即与全省各地级以上市农业局签订了农机安全生产责任书,明确各项安全生产责任与目标。各级农业部门、农机监理机构与机手签订了农机安全责任书,实行目标责任管理,形成层层抓落实的农机安全生产监管良好局面。2009年,全省签订各种农机安全责任书5.3万份。同时,省级与地方投入资金增加监理装备配置和建设办证窗口,并对国家验收通过的“平安农机”示范县(区)给予一定的扶持。省农机部门还组织开展了“农机安全生产专项”和“三项行动”等检查活动,2009年全省共出动监理人员6500多人次,检查各点2668个,查出一般安全隐患7716项并当场完成整改,排查拖拉机近万台,查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人等各种违法违规行为6412台次。确保了全国“两会”期间广东省农机安全生产形势的稳定。

    全省的农机质量检测水平亦进一步提高。2009年5月中旬,广东省农业机械鉴定站顺利通过农业部设施农业机械设备质量监督检验测试中心(广州)的认可复查和部级计量认证;11月中旬,顺利完成省级实验室资质认定复评审工作,广东省农机检验检测水平迈上新台阶。在省里的支持下,广东的农机鉴定硬件实力增强,购置了水泵自动测试系统、植保机械检测设备、材料测试系统、动力测功机、三维坐标仪、万能测齿仪等设备并投入使用。在坚实的软硬件条件下,2009年广东共完成各类农机试验鉴定项目93项。全省农机质量投诉监督机构和体系更加健全,全年仅有2宗农机质量投诉,均已顺利调解。农机质量宣传活动效果良好。“广东省农机安全生产暨农机购置补贴政策宣传咨询日”等大型活动的举办,增强了农民购机、用机及应对农机质量纠纷时能力,深受广大农民群众的认同与好评。

   提升科研能力 加大宣传力度

    2009年对广东农机科研和整个农机产业亦是颇具历史性的一年。年底在广州市隆重奠基开建的“南方农业装备产业技术创新中心”开启了广东农机科研的新篇章。建成后,将为广东提高农业装备科技创新和成果转化能力,推进产学研合作和战略联盟的建立,加强先进适用、生产急需农业装备的研究开发,发展广东现代农业、珠三角特色农业的机械化提供技术储备和有效供给,为振兴广东农机工业提供强有力的产业技术和装备支撑,对全省农机科技和产业技术发展都具有十分重要的战略意义。省农业厅厅长谢悦新表示,将举全厅之力,给予重点支持,为中心顺利建设创造良好条件。

    此外,农机部门积极争取省农机议案对甘蔗收获机等16个科研项目进行研发的支持。随着农机科研成果的应用转化水平进一步提升,农机企业经济效益增长明显,推进农机产业发展。

    广东农机人的“光干不说”也在近些年来破局。2009年,广东农机部门加大宣传工作力度,积极利用报纸、杂志等各种渠道开展农机推广宣传。借助广东省农业机械化信息网络平台和《南方农村报》、《现代农业装备》、《南粤农机推广》等媒体大力宣传推广先进适用农机新技术和新机具。同时,与广东电视台合作制作了耕水机、水稻育插秧、首届现代农业装备演示会和冬种生产机械化技术推广等节目。特别在广东电视台《摇钱树》栏目推出了耕水机的节目,在广大水产养殖户中引起广泛反响,在播出后短短一个月时间里有关于耕水机的咨询电话就达1000多次。农机工作人员还将专题片制成DVD光碟向全省广泛派发,通过市、县和乡镇信息网络进行播放、宣传。(信息来源:10-03《现代农业装备》)