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“大户”农民在盼啥
──对湖北省黄梅县18个种养大户的入户调查
作者:经济日报 魏永刚     发布时间:2013-05-02 【字体:
    编者按:在粮食主产区,种养大户是农业发展的重要力量。近日,记者在湖北省黄梅县选择了18个种养大户,挨个进行入户调研,了解大户的经营情况。按照当地实际,调研对象选择了大、中、小不同规模。这些大户包括8个种粮大户和10个养殖大户。其中,最大的种粮大户耕种2300亩土地,最小的耕种40亩;最大的养殖大户养鸡4.8万只,最小的养猪100头。全县16个乡镇,此次调查涉及8个,基本涵盖了这里山区、丘陵和平原不同农业产区。

黄梅地处鄂东北,在大别山南坡,位于长江北岸,与江西九江隔江相望。这里是传统农业主产区,全县98万人口,耕地面积59万亩,粮食产量去年超过10亿斤,是湖北省主要产粮大县。该县农业部门提供的数字表明,全县有50亩以上的种粮大户1173户,养殖大户897户。

对大户的调研,让我们获得不少对农业的新认识。直观的印象是,种粮大户已经不是手指粗壮、结满老茧的农民,他们大都是一身休闲西装,侃侃而谈,外表已难看到传统农民的印记。一些在外闯荡的青年开始加入农业生产,正在成为“大户”。34岁的周国文2000年中专毕业之后打工多年,在北京经营过四年手机销售,两年前回乡当起了种粮大户。在养鸡大户桂双林家,我们遇到了回村和他一起经营养殖场的女儿和女婿,他们都是二十多岁的青年,曾经在广东等地打拼。搞过现代营销的女婿,是黑龙江人,也满怀信心来到这片长江边的土地上经营起养鸡事业。我们还见到了宋全伟,他还在高等职业学院读畜牧专业,父母筹资办起了豪猪养殖场。他说:“我一毕业就回来经营这份事业。”走访18个种养大户,就看到3户青年,这让我们感到振奋。

这些种养大户在新形势下的要求,既反映了新的农业经营主体的要求,也是推动现代农业发展的重要方面。梳理两周多时间的调研内容,大致包括四个方面。

期盼1

惠农政策是农业发展的“支点”,“大户”对政策有新期盼

在种养大户的成长经历中,2003年是一个重要时间节点。18个大户中,只有一个种粮大户和2个养殖大户是2003年之前就形成规模的。2003年之所以成为一个时间节点,有两个原因:一是当地开始取消农业税,种田更加“有利可图”,再一个是农机补贴政策的实施,提高了农户种田的能力。每一项惠农政策的出台,都激发出农民种田的热情。记者在黄梅的乡下看到,荒田越来越少,而不少仍想扩大规模的大户“抱怨”:田地租金不断上涨,租田越来越难了。

政策依然是推动农业发展的“支点”,种养大户对政策充满期待。加大农业补贴政策的力度,是农民最大的期盼。我们在这些大户中间听到许多具体的政策要求。种粮大户希望国家能增加柴油补贴,大部分农业机械使用的是柴油,而这项支出直接关系着种田效益;养殖大户希望能在饲舍建设上出台专门补贴政策,这方面投资不足是妨碍他们扩大规模的重要因素;肥料、饲料价格直接影响粮食收益,不少人希望国家能有相关保障措施。

土地政策是种养大户期盼的另一个重点。大户的长成其实是种养规模的扩大。土地集中经营是大户发展的基础。记者调研的18个大户,土地大部分都是通过承包方式得到的,只有两户的土地是通过流转来的。大户对土地流转充满了期待,但在现实流转过程中却有很多具体困难。表面上看,从不同农户手里把土地流转出来,“谈判”的工作量很大,协调农户需要做更多细致的工作。其实,更深层的原因是很多农民不愿意流转责任田。尽管他们在外边打工多年,已经基本不种田了,但他们的“未来预期”还在土地上。我们了解到,大户的土地承包期一般都在五年左右,有不少大户的承包合同一年一签,也有少数人从亲戚那里承包土地,并没有规范的合同约定。可以看出,土地流转的速度和程度恐怕与城镇化对农民的完全转移紧密相关。

期盼2

“大户”是规模经营,但也有“一家一户办不了的事”,种养大户都盼望农田饲舍也能通路、通水、通电

丰收是种粮大户共同的幸福,但说起困难,也是“各有各的难处”。记者了解到:规模在500亩以下的种粮大户,都希望扩大种田规模,承包到更多土地,而耕作1000亩左右的种粮大户,基本没有了规模要求,更希望提高种植的机械化水平和农田基础设施建设。

黄梅县这些年在农田基础设施建设上舍得下大力气。以加强农田基本建设为重要内容的土地整理几乎年年都是县政府要办的几件实事之一。仅去年全县就整理土地3.5万亩,今年又提出完成5万亩土地整理任务。农田基础设施建设使不少连片荒田转变为丰产良田。记者在调研中听到不少这样的“转变”。濯港镇杨柳湖村的胡铁红是个经营2300多亩土地的大户。他们耕作的土地曾是农民不爱种的荒地,几乎一年一淹,收成微薄。这片土地流转到胡铁红手里之后,他们在政府支持下投资整修田间道路和水系。现在,他们在这片土地上实行虾稻联作模式,稻田养虾,虾稻循环,全年收入可以达到400多万元。他告诉记者:“除掉各种生产支出,纯收入也有五六十万元。”

种粮大户的规模越大,对于农田基础设施建设的要求就越迫切。这些要求具体到一点,就是希望路、水、电都能通到地头。因为不通路,水稻施肥季节,一些大户只好大车换小车,用小平车把肥料送到地头;收割时候稻子拉不出来,如果赶上天气不好,就更着急了,因此而减少收成的例子也是有的。南方的水稻种植,不同于北方的小麦,除了浇水还有排水要求。因此,大户都希望水泵设施能得到更新。在一些不通电的地方,稻田抽水排涝只好用柴油抽水机,“柴油的开支至少是电的三倍”,一位大户告诉我们。要进一步提高农业效益,不少大户都希望,能在农田基础设施建设上再加大一些力度。

这样的要求在养殖大户那里也得到普遍呼应。大户都是规模养殖,所以饲舍一般建在远离村庄集中居住区的地方。路、水和电也是他们需要解决的问题。有一个养殖户在村外建了鸡舍,本来可以养万只蛋鸡。因为鸡舍的电是从村里接来的,电压达不到要求,鸡舍夏天无法降温,他们只好养五千只鸡。他对我们说,如果电网改造能在附近安装一台变压器,他的养鸡场就可以扩大一倍规模。

把水、电、路通到田地里,将大大提高农业生产能力,但会涉及农业基础设施投入的大幅增加。这不但对黄梅这样一个传统农业大县有困难,对全国大多数地方恐怕也是不现实的。可以说,田地饲舍实现通路、通水、通电是一项比村村通公路还要巨大的工程。实现这个目标无疑有一个渐进的过程,但能否选择一些重点,尤其是对连片集中的大户土地进行一些投资倾斜,是值得我们思考的。

期盼3

种养大户成长都需要信贷作“润滑剂”,但方便、灵活、适合农民需要的金融产品并不多

种田需要多少钱?养鸡养鸭开销有多大?对于一般农户来说,这也许不是大问题,但种养大户每年都得认真琢磨这些事情。农业的开支有些零碎,而且农民很少有记账的习惯,所以记者没有得到准确的收支账。但一些大户大致提供的开支情况,还是能让我们感受到他们对信贷支持的需求。

刘佐乡占圩村的李艳兵经营着960亩土地。他的全年支出有以下几项:300亩流转来的土地,每年每亩地缴纳流转费300元;106亩租种村集体的土地,每亩租金240元;其余500多亩租种农户的土地,每亩付给200元租金;农忙时节要雇工,最多时候需要雇40多个人,一年用工工资大约需要20多万元;农业机械和收割等农机租用,每亩地大致需要180元。这几项加在一起,就是接近60万元的投入,这还没有算肥料开支。孔垄镇邢港村熊斌和钱关明合伙种了1000亩土地。钱关明说,粗略估计,1000亩田每年投入100万元。

对于种养大户来说,投资需求是一项很大开支。记者调研的18个大户中,7个养殖大户和一个种田大户都把资金困难列为自己的主要困难。但是,他们却很少有人通过银行信贷来解决资金问题。18个大户中只有4户(种田大户和养殖大户各两户)有银

提交人:辽宁省农机化信息网 赵伟       责任编辑:辽宁省农机化信息网 赵伟
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