近几年,随着农机购置补贴政策的实施,调动了广大农民的购机积极性,拉动了农民的投资热情。仅2012年锦州市执行农机购置补贴资金8930.831万元,购置拖拉机2481台、水稻收割机103台、玉米收割机157台、精量播种机1402台、其它机具4546台(套)。同时,也给农机技术推广工作提出新课题:如何借助农机补贴政策,做好农机推广工作。
首先,要摆正农机技术推广工作与农机购置政策补贴的关系。农机技术推广工作要大力宣传农机购置补贴政策,通过各种方式向农民进行推介,提高广大农民对农机购置补贴的认知程度。
1、农机补贴政策的落实必须围绕推广先进适用农机具和农机技术中心工作。补贴的农机具必须是当地农村经济和农业生产急需的先进适用农机具,即要因地制宜推广农机具和农机技术,也要因地制宜地发展农机化事业。
2、农机购置补贴政策的落实是强化农机推广工作的措施和手段。农机补贴政策的实施有利于农机推广工作的开展,有利于农机化水平的提高,有利于先进农机科学技术(新机具、新技术)与农艺的结合。如何利用农机补贴政策取决于农机推广工作的成效,取决于农机化水平提高。要结合实效取长补短制定和出台更加合理、更加符合农业和农机发展需要的补贴政策。
3、农机补贴政策的落实是农机推广部门的主要工作之一。政策的制定是为了落实,农机购置补贴政策需要通过农机推广部门的工作去落实、去实施,农机补贴政策宣传、资料汇总、验收核实及发放机具等一系列工作都需要农机推广部门去做。
其次,农机技术推广工作要为落实农机购置补贴政策服务。2013年上半年锦州市第一批农机购置补贴专项资金4500万元,用于全市农民购买列入《辽宁省2013年农机购置补贴范围》的12大类33小类93个品目的机具,并优先保证农民购置水稻插秧机、水稻秧盘播种成套设备、育秧硬盘和种子发芽器的需求。
1、农机购置补贴政策的确定性,为农机推广提出了工作原则。列入农机购置补贴政策的项目必须具有先进性和适用性。引进推广每项新技术、新机具要注重其技术推广的原则,充分利用广播、电视、报刊、杂志及网络等多种媒体,加强对农机新技术、新机具的宣传,因势利导,用科技知识武装农民,提高他们参与农业机械推广和应用农业机械的自觉性、主动性。2013年要把水稻生产全程机械化技术、保护性耕作技术、收获技术等作为农机技术推广工作重点,特别是实现水稻生产机械化水平达到双80%的工作目标是农机技术推广的重中之重,补贴政策、资金倾斜,技术推广服务倾斜。选择引进推广农机新技术、新机具,必须充分考虑到该农机技术或农机具的各项内容,是否符合本地区农村经济和农业生产实际需要及农机化发展的总体目标。
2、农机购置补贴政策提出了明确农机技术推广工作的范围。农机购置补贴政策应该把握阶段性重点工作。不同时期农业发展规划不同,农村经济和农业生产发展的重点也不同,要推广和补贴什么样的农机产品和技术也要跟着农业产业规划走,农机购置补贴政策要适合时代发展要求,要把那些不适合的农机具和农机技术及时调整,把那些更加先进适用的农机具和农机技术加入新的农机购置补贴政策中来。
3、农机购置补贴政策决定了农机技术推广工作价值。一是要考虑农机补贴资金的多少,掌握最高补贴额度,让有限的补助资金发挥最大效用。二是考虑所推广的农机产品和技术农民能够接受的程度。农机具适用、农机技术先进而农民不接受、购置和应用热情不高,农机技术推广毫无意义。随着农机购置补贴政策的落实和农机推广工作切合实际的深入开展,注重实效的农民会越来越接受、使用和应用先进适用的农机具和农机技术,是农机技术推广工作为农机购置补贴政策服务成果的具体体现。
农机购置补贴政策的落实依托于农机技术推广,农机技术推广工作同样也依赖于农机购置补贴政策的支持。