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农业部2013年“百乡万户调查”活动综述
——俯身问农情 倾心解民忧
作者:宁启文 黄朝武     发布时间:2013-04-03 【字体:
正月十六,农历新年的余韵尚未消退,迎着早春的气息,108名机关干部出发了;从冰天雪地的北国黑龙江,到春意盎然的南国广东;怀揣着对“三农”事业的痴情,牢记着农业部党组的嘱托,充溢着亲近土地的渴望。

这是一次推进机关作风建设、培养锻炼干部的有效举措,一场机关干部察实情、办实事、求实效的接续行动,一番真正在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在作风上深入群众、在行动上服务群众的再次检阅!

先下田头再回案头,做出决策更有准头

2月21日上午9时整,农业部综合大楼四层会议室内,2013年“百乡万户调查”动员培训会正式开始,台上讲得入情入理,台下听得津津有味,记事本上笔走如飞。

台上,农业部部长韩长赋娓娓而谈:“百乡万户调查活动是部党组抓的一件大事,是当前机关建设的一个重要举措。‘三农’工作者就是要从农民群众的实践中获得真知,到基层去寻找真经;要先下田头再回案头,做出的决策才更有准头。”

今年是农业部连续开展“百乡万户调查”活动的第三个年头。2011年、2012年,农业部曾两次组织开展这项活动,共派出236名机关干部,走访698个乡镇、17270个农户,召开座谈会1490次,访谈农民3.1万人次,调查活动取得积极成效,得到中央领导高度肯定和农民群众热烈欢迎。

“百乡万户调查为什么要坚持下去?就是因为形势在不断变化,工作面临新的挑战,我们需要有新的办法。如何利用好这一个月的时间,我希望大家做到‘有好的态度、好的方法、好的形象、好的成果’。”韩长赋对今年的调查活动提出了严格要求:务必要贯彻落实中央“八项规定”、“六条禁令”和习近平总书记重要讲话精神,围绕机关作风转变这条主线,突出“为民务实清廉”这个主题,继续保持和发扬农业部门艰苦奋斗、服务“三农”、求真务实、廉洁高效的良好作风。

“各调查组要有针对性地开展专题调研,围绕中央一号文件精神多看、多听、多问、多思考,发现和总结一批基层成功经验和做法,为指导面上工作和研究问题提供借鉴参考。”农业部副部长陈晓华结合解读“中央一号文件”精神,勉励调查组成员珍惜此次下基层调查研究的机会,争取多出成果、出好成果。

“百乡万户调查”活动领导小组副组长、农业部人事劳动司司长曾一春说,在万物复苏的春季,我们的机关干部奔向田野,俯下身子,甘当农民的学生,这是十分有意义的行动。“作为机关干部,如果不深入群众、不深入基层,调查研究只是蜻蜓点水,对待工作只是浮光掠影、擦肩而过,为群众服务就缺失了准头,很难做到让群众满意。”

行前培训是今年新增的一个重要环节,两天时间里,农业部农研中心主任宋洪远、产业政策与法规司副司长王乐君、种植业司副调研员杜建斌和中央党校教授罗平汉,分别围绕“当前农业农村经济工作形势”、“基层调研经验与方法”、“基层调研体会”、“农村调查研究理论与实践”等内容进行了培训讲解。

部党组的殷殷期望,专家、同事的加油鼓劲,如淙淙小溪,流进每一位调查组成员的心田,时刻警醒和激励他们不辱使命,用行动践行服务和效力“三农”的誓言。

激荡着已经吹响的行动号角,调查组只争朝夕,一场大范围的“三农”调查实践活动,迅即在广袤的农村大地铺开。一个月时间里,27个调查组深入全国27个省(区、市)乡村一线,活跃在田间地头,共走访284个乡(镇)、5284个农户,召开座谈会523次,访谈农民群众和基层干部6681人次,撰写调研信息160期,形成调研报告、专题报告63份,调查活动取得圆满成功。

从推动春耕春管入手,全面了解农村新情况新问题

春播一粒粟,秋收万颗种。当前正值春季农业生产关键时节,从南到北春耕春管工作渐次展开,田间地头农机轰鸣,热火朝天。

全面了解和掌握各地春耕备耕、动物防疫、农民增收、新型农业经营体系、新农村建设和农村社会管理等具体情况,同时促进强农惠农富农政策落实,帮助基层和农民群众解决一些实际问题,推动农业农村经济工作全局,是调查组肩负的使命。

农时不等人。调查组甫一抵达调查地点,顾不得舟车劳顿,去掉一切繁文缛节,立即投入工作,从推动当地春耕备耕和加强春管工作入手,单刀直入说重点、问难点、解疑点。

2月27日早上8点,吉林调查组踏着皑皑白雪、顶着凛冽寒风,来到前郭县吉拉吐乡进村入户调查。种粮大户李海说:“现在种粮国家有补贴,农机作业面越来越广,农民种地效益越来越好,去年我家收入30多万元哩。”整个一天下来,调查组钻大棚、进农户,问收入、算效益,看生产、帮劳动。临走时,农民拉着调查组成员的手说:“真是没想到,这大冷的天儿,你们还来到乡下,这样实心眼儿的干部还真少见。”

黑龙江调查组针对去年秋冬以来低温多雨、水稻种子含水量高、种子发芽率低、发芽势弱的情况,组织召开东北地区水稻种子形势分析会,提出春季播种指导意见。广东调查组组织举办“春耕科技服务现场会”,手把手教群众辨别真假肥料,指导科学测土配方。

抗旱促春管是每年农业生产中少不了的一环。针对云南、山西、贵州和四川等地出现的较重旱情,调查组深入灾情一线实地查看,与农民一起想办法,共渡难关。

3月11日,山西调查组来到闻喜县桐城镇赵家岭,发现麦田干土层已达8~15厘米。为比较不同抗旱措施的实际效果,调查组又先后走访了郭家庄镇和后宫乡,发现同样处于旱区,由于这两个乡镇抗旱技术措施到位,小麦长势就不一样。“这么好的抗旱技术,为什么不大面积应用?”调查组打破沙锅问到底。在调查摸清有3个阻碍因素后,调查组及时向省市有关部门反映,并提出针对性建议。

调查组每位成员都随身携带一本《强农惠农富农政策简明手册》,每到一处,总是走进田间地头,宣讲政策,释疑解惑,了解落实情况,提出政策建议和完善办法,推动中央各项强农惠农富农政策落实到基层、兑现到农户。

在江西省兴国县高兴乡、长冈乡等地,农户对农业保险、土地确权、农机购置补贴等政策存在一些疑问,调查组耐心地予以一一解答,一遍不行讲两遍、三遍,直到农民听得进、听得懂,农民纷纷表示“听你们一讲,眼前就豁亮了”。

“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”。调研中,调查组认真贯彻落实中央“八项规定”精神,厉行节约,轻车简从,真正把功夫下到“讲实情、出实招、办实事、求实效”上,展现了农业部机关干部的良好作风,得到了基层干部和农民的认可。一位村支书在来信中质朴地写道:“农业部派出的调查组是俺们的贴心人,希望每年都能接待这样的干部。”

直面热点难点,从农民群众的实践中努力寻找问题的答案

土地流转如何规范推进?老龄化农村谁来种田?工商资本投身现代农业存在哪些问题……调查组直面当前“三农”工作热点、难点,从农民群众的实践中努力寻找问题答案,从基层先行先试的探索中总结经验得失。

今年中央1号文件明确提出要“全面开展农村土地确权登记颁证工作”。山东、河南、广西、新疆等调查组带着强烈的问题意识,围绕土地确权登记和有序流转中存在的共性问题和难点,深入解剖麻雀,既不回避矛盾,又不

提交人:辽宁省农机化信息网 赵伟       责任编辑:辽宁省农机化信息网 赵伟
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