为全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，总结2007年以来辽阳市发展农民专业合作社取得的成绩与经验，研究部署今后一个时期农民专业合作社发展的主要任务，3月21日，辽阳市农委召开全市农民专业合作社经验交流暨培训会议。来自全市近400个合作社代表参加此次会议，市农委主任胡忠飞同志发表重要讲话。

会议首先对过去五年农民专业合作社工作做了简要回顾：

2007年《农民专业合作社法》实施以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级党委政府的高度重视下和强力推动下，全市农民专业合作社呈现良好发展态势，主要表现在以下几个方面：

一、数量持续快速增长，产业门类日益增多，已成为当前农村重要的现代农业经营主体。

二、合作社的内在实力不断提升，组织功能日趋完善，市场竞争能力和抵御市场风险能力逐步增强。

三、品牌意识不断增强，标准化生产程度不断提高，成为发展现代农业的有效载体。

在看到合作社发展取得成效的同时，也要清醒地认识到，我市合作社发展还存在一些不容忽视的问题。

一是尽管数量较多，但规模普遍较小，带动能力较弱。成员在20人以下的，占50%以上，还有一部分合作社对成员服务仅停留在技术、信息层面上，促进农民增收的效果不明显。

二是规范化程度不是很高，利益联结还不够紧密。目前，能够依法规范运作的，仅占全市合作社总数的1/3，普遍存在着财务账目不健全、会计核算不规范的问题。

三是扶持政策还有待进一步完善。个别地方对合作社的重视程度不够，指导、服务不到位，发展不平衡的问题仍然存在。

今后，全市合作社发展的总体思路是：以管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化为方向，实现农民专业合作社发展由注重数量向提升质量转变，由一般推动向重点突破转变，狠抓关键措施，强化政策扶持，促进农民专业合作社做大做强，提高其带动能力和服务水平。