为确保两会期间农机生产安全,铁岭市农机局坚决执行农业部令和《农业机械安全监督管理条例》,紧紧围绕农机安全生产和全年监理工作目标,强化对拖拉机、联合收割机和设施农用机械的监管力度,确保无农机事故发生。现将主要工作安排如下:
一、落实安全生产责任制
市农机局成立农机安全生产专项整治工作领导小组,由高连平局长任组长,市局管理科、监理所、各县(市)区农机局主要负责人为成员,监理所具体负责实施。市农机监理所与各县(市)区农机安全监理机构签订《农机安全生产目标管理责任书》,与全市几个农机行政执法稽查队签订《农机监理安全检查责任书》,与农机手签订《农机驾驶人、操作人员安全生产责任书》。农机执法人员对全市分片包干责任明确,落实到人。进一步强化农机事故责任倒查制度,对农机事故责任进行认真分析,直至查出事故原因。通过完善落实安全生产责任制,健全“横向到边、纵向到底”的安全网络,形成了单位、部门、个人齐抓共管的农机安全生产局面。
二、农机安全隐患治理工作
组织开展以排查治理危险路段为重点内容的安全防范工作。对重点领域逐一摸排,耐心说服教育,做到不留死角。组织开展以查处拖拉机一载(违法载人)、二无(无牌照、无驾驶证)、三超(超载、超速、超年限使用)、酒后驾驶、非法改装等违法行为为主要内容的农机安全生产整治活动。各县(市)区,实行分片包干,开展路检田查。
三、组织开展拖拉机驾驶人宣传培训
为切实提高广大农机驾驶人交通安全法制和安全、文明行车意识,预防和减少农机交通事故,市农机监理所组织全市拖拉机、联合收割机驾驶人开展安全再教育活动,所有农业机械驾驶人均免费参加此次活动。同时充分利用电视、广播、报纸等舆论媒体,利用贴标语、拉横幅、印发宣传材料等方式,向广大机手、农民积极宣传《农业机械安全监督管理条例》、《辽宁省农业机械安全管理办法》及农机安全生产有关法律、法规,强化安全生产意识。
四、进一步加强设施农业装备安全监管
对全市卷帘机、微耕机等设施农业实行免费牌证登记管理。将设施农业装备操作人员作为重点培训对象,使农民掌握安全操作知识,提高安全操作技能水平。落实安全防范措施,杜绝私自组装卷帘机等涉及人身安全的设备,消除事故隐患。建立涉及人身财产安全的设施农业装备安全检验制度,做到排查安全事故隐患经常化、制度化。结合本地实际,采取灵活多样的形式,组织装备使用者和技术人员,在使用前开展技术维护和安全检查。
五、加强农机安全监理机关规范化建设
1、建立、健全各项规章制度,根据农业部两个规范制定了严格的农机监理业务流程,责任到岗到人,并公示到网上,同时为全市农机监理机构聘请了常年法律顾问,做到执法规范、合法、公正,发现问题及时解决。
2、不断加强规范化建设。一是为方便机手和规范农机监理业务办理,所有业务进入大厅一站式服务办结,二是在一站式服务大厅设立饮水机、便民椅以及农机便民服务卡,公示农机监理机构业务办理、咨询、投诉等三部电话,三是不断完善农机监理设施,满足农机监理业务需要。
3、注重文明建设。以“文明监理、服务三农”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识,努力打造服务型、效能型、责任型窗口形象。