为了实现省政府提出的2013年全省基本实现水稻生产全程机械化的目标和丹东市对东港市下达的2013年水稻生产全程机械化指标，东港市决心抓住当前水稻生产机械化发展的有利契机，充分利用优惠政策，加快农机化发展速度，扩大农机推广成果，推动农村经济发展， 2013年计划新增水稻插秧机653台以上，全市插秧机保有量要达到3000台以上；全市要建设育秧大棚600个，育秧大棚面积630亩，新增育秧秧盘212万个；全市机插秧面积要突破52万亩，水稻生产机械化程度要达到95%以上，沿海地区要突破98%以上目标。
为实现这一目标，东港市将2013 年水稻生产全程机械化指标分解到各乡镇，东港市农经局与财政局联合下发文件给各乡镇，要求乡镇要结合本地实际认真抓好落实。
一、提高认识，加强政策宣传。各地要把加速推广水稻生产机械化作为推动农村经济发展的抓手，加强领导、明确责任、采取措施、强化落实，认真理解掌握政府对农业的各项优惠政策。大力宣传解读水稻大棚育秧补贴和农机购置补贴政策，特别要紧紧抓住中央、省财政给予购置乘坐式水稻高速插秧机、四行、六行手扶水稻插秧机和育秧机给予累加补贴以及对新建标准育秧大棚给予补贴这一契机，采取多种形式大力开展政策宣传，做到家喻户晓、人人皆知，调动和引导农民及农机服务组织购置插秧机和育秧设备的积极性。
二、落实任务，加快发展速度。各地要结合本地实际，制定方案，落实任务，要把下达的任务落实到村及农户。沿海基础条件较好的地区，要提高水稻生产机械化发展质量、上档次上水平，鼓励农民、种粮大户、农机大户或各类农机服务组织购置乘坐式高速插秧机，投资建设育秧大棚；实现订单育苗，为生产规模小地块分散的农民开展代育代插秧服务，推进水稻种植向集约化、规模化经营方向发展。北部水田地区，发展机械化空间较大、要加快发展速度，鼓励扶持农民购置使用插秧机，做好示范、引导服务工作，调动农民使用农机积极性，增加插秧机数量，提高插秧机效率。2013年必须消灭机插秧空白村和空白村民组，保证北部水田区机械化插秧水平达到90%以上。
三、搞好培训、强化服务。各地要充分利用农闲季节，组织农民开展水稻育秧技术培训和插秧机使用培训，组织科技人员深入基层开展技术咨询和技术指导，及时召开各类现场会或观摩会，做到农机与农艺紧密融合，普及水稻生产机械化技术。
四、加强领导，精心组织。各地要成立水稻生产机械化工作领导小组，将农业机械化发展纳入工作议程，主要领导要亲自抓，明确任务，落实责任，精心组织，全力推进水稻生产机械化发展，确保任务的完成。
五、严格农机购置补贴操作程序、加强监督检查。按照省对农机购置补贴政策要求，严格程序，规范操作，强化监督和检查，确保补贴资金有效的用于农民购机和农业机械化发展。