2013年全省将加大水稻生产全过程机械化进程，鞍山市新增水稻机械化插秧18万亩，机插总面积将达到50万亩。为此，鞍山市农机局出台2013年实现水稻全程机械化的意见，以保障任务顺利完成。

一、切实领会省政府精神，绝对保障用于水稻机械化的农机补贴。农机购置补贴资金要优先保障农民购置水稻插秧机、水稻秧盘播种成套设备（播种机械）、育秧硬盘和种子发芽器的需求；加大农机补贴向水稻机械化倾斜的力度以及补贴标准的宣传；通过各种手段宣传水稻机械化的重要性和任务目标，提高相关人员和广大农民的认知程度。

二、加强组织领导，强化目标考核。市政府成立领导小组，统筹指挥，分工负责。市局成立推进组，抽调专人到各县区水田乡镇村走访，督促检查指导水稻全程化工作；各级政府是水稻机械化的责任主体，县区局长要主动及时经常向县领导汇报这项工作；各县区政府要成立相应组织，县区局要组织人员包乡镇、包村、包合作社、包户，一定把工作做实；今年市政府将水稻生产全程机械化指标纳入对各县区政府的目标考核体系之中，市局对县区局实行一票否决的目标考核责任制。

三、明确任务分工，抓紧做好分解落实工作。各县区要按照工作要求，加强组织发动工作，抓紧制定建设规划，切实落实工作责任制，尽快将任务指标具体地落实到乡镇、村、户和地块，以及承担水稻机械化生产任务的农机专业合作社，要做到分解细化、层层落实责任制；各县区局要尽快完成指标分解落实和上报工作，确保今春完成机械插秧和育秧目标任务。

四、明确工作重点，抓好水稻机械化生产关键环节。实现水稻全程机械化，机械化育苗是关键。创建高标准水稻机械化插秧示范区，特别是在鞍羊线加大搞好示范区的力度。在温香、高坨、西四、新华、富家镇建立五个高标准示范区，示范区机械化插秧要达到种植面积的95%，大棚、硬盘要达到机械化插秧的70%以上，基本实现机械化作业，辐射和带动全市水稻机械化插秧快速发展。

五、以农机合作社为抓手，充分发挥示范引领作用。在水稻机械化示范区的基础上，发挥农机合作社和农机大户的作用，扩大水田农机合作社规模，现有水田农机合作社，今年要完成水稻机械化插秧40万亩以上，承担全市水稻机械插秧任务的70%以上。

六、加强部门配合，形成工作合力。水稻生产全程机械化工作，涉及农业、农机、财政、金融等各个部门，各部门要加强配合，各司其职，合力推进。要求各县区局要积极建立农机农艺相融合的全新机制，认真做好对接服务工作，主动与农发局等部门取得联系，落实好大棚秧盘等具体工作。

七、认真做好育秧插秧作业技能培训。各县区要切实加强对新增插秧机手的培训工作，按照一台机具配备两名熟练机手的数量比例，对新增插秧机手普遍开展使用操作技能培训工作，确保机手能够熟练操作，保证作业质量。