11 月26 日,省政府办公厅在《各地信息》第53 期上,以《滴灌节水农业“五统一”打造“阜新样板”》为题,向全省各市政府及省直各单位发文,介绍我市滴灌节水工程的工作经验。
文章说,阜新市滴灌节水工程建设坚持“五个统一”,强化工程保障、加强施工监管、注重示范带动、引入市场机制,取得了阶段性成果。全市新建水源工程4610处,控制灌溉面积38 万亩。项目区玉米亩均增产300-500 斤,增加农民收入200-300 元;花生亩均增产200-300 斤,增加农民收入400-600元;实施滴灌节水工程地块节水60%-70% ,节肥50%。省长陈政高称是“生产力的一次大发展,生产关系的一次再调整”,要求在全省推广。
阜新地处辽宁省西北部,十年九旱是制约我市农业发展的一个瓶颈,尽快改变农业靠天吃饭的局面,是阜新几代人的梦想。2011年9月,辽宁省委、省政府作出全省用5年时间完成1000万亩滴灌节水农业工程的重大决策后,我市积极响应,迅速掀起了滴灌节水农业工程大干快上的工作热潮。经过去年封冻前和今春的昼夜奋战,全市共完成滴灌节水面积38万亩,在全省数量最多、质量最好、标准最高。
今年秋收后,阜蒙县于寺镇官营子村农民张建国高兴得合不拢嘴。原来,他种植的30亩机械化膜下滴灌玉米,亩产达到了800多公斤。一算账,纯收入能搞到3万多元。难怪,他逢人便说:“膜下滴灌就是好,节水又高效。”
在工程启动之初,市委、市政府就提出要高标准、高质量、高速度推进工程建设,打造精品工程、示范工程,做到全省面积最大、质量最好。
在工程实施过程中,采取统一规划设计、统一材料设备招标、统一工程施工、统一人员培训、统一生产模式的“五个统一”举措,促进工程规划、建设、管理水平提高,为科学组织实施提供了重要保障。为保证工程质量,坚决做到严把技术关、建设关和验收关,聘请专业技术团队进行全程指导,抽调各级水利技术人员深入一线组织工程实施,组成若干个督导组进行检查指导,对600多个工程地块进行逐一检查、验收。在工程建设期,设备中标单位新疆天业集团组成160 多名技术人员全程指导,市、县、乡600多名水利技术人员深入一线组织实施。
在工程建设中,全市坚持因地制宜,尊重农民意愿,突出经济作物种植,与农民签订种植协议。在38万亩滴灌节水农业工程中,花生面积达到15万亩,玉米9万亩,其他农作物5万亩,果树9万亩。全市还特别注重示范带动,建成高产示范区20个,其中万亩以上示范区8个,总计示范面积达13万亩,推广优质品种20余个,工程区100%实现良种化。
在资金投入方面,全市采取加大政府投入、整合涉农资金、引导社会投入等方式,为每亩筹集了600元补助资金,市级配套超过8000万元。在工程管护方面,我市在实施企业、种植大户、合作社、联户经营等管理方式的同时,在65个乡镇建立水利服务站,每个工程区设一名水管员,确保工程长期良性运行。
阜新在滴灌节水农业工程上的做法引起了省委、省政府以及全国各大媒体的高度关注和大力支持。全省滴灌节水工程启动大会及经验交流会议均在我市召开,并将我市总结出的“五个统一”做法在全省推广。由新华社、人民日报、中央电视台等多家媒体记者参加的“节水中国行”记者团来到我市,对滴灌节水农业工程的先进做法和经验进行了宣传报道。特别是在6月26日由财政部、水利部、农业部联合召开的东北四省区“节水增粮行动”工作会议上,市长齐继慧代表辽宁省在北京主会场作了典型发言,阜新的经验得到充分肯定。
我市部分农民已经从滴灌节水农业一期工程的实施过程中尝到了甜头。目前,全市2012年度节水灌溉控制面积40万亩正在火热施工中,计划建设水源6094处。一场滴灌节水农业工程新的战役已经在阜新大地打响,将有越来越多的阜新人民会从中受益。